回首2017年，我們倍感振奮。黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的行動指南，提出了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，對新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。省委十屆四次、五次全會描繪了中原更加出彩新藍圖，號召1億人民奮力決勝全面建成小康社會，開啟新時代河南全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程。全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)開拓進取，奮力拼搏，扎實推進健康中原建設(shè)，著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實現(xiàn)衛(wèi)生計生事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民健康水平持續(xù)提升，在決勝全面小康、讓中原更加出彩的征程上邁出了堅實步伐。
過去的一年，我們抓改革、促發(fā)展，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進一步突破。公立醫(yī)院綜合改革全面推開，全省各級公立醫(yī)院全部取消藥品加成，徹底告別實施60多年的“以藥養(yǎng)醫(yī)”；國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)有序推進，省兒童醫(yī)院與北京兒童醫(yī)院合作全面展開，阜外華中心血管病醫(yī)院、國家心血管病中心華中分中心建成投運；中醫(yī)藥強省建設(shè)步伐加快，傳統(tǒng)醫(yī)學文化更加繁榮；縣域綜合醫(yī)改試點擴大，抓龍頭、補短板、破瓶頸、建機制、重保障、求突破，醫(yī)療服務能力大幅提升；藥品供應保障改革不斷深化；積極探索完善分級診療制度，18個省轄市全部進入國家試點城市行列，三級醫(yī)院全部牽頭開展醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，醫(yī)療資源配置更加合理，群眾看病就醫(yī)更方便、更快捷。
過去的一年，我們補短板、兜底線，基層基礎(chǔ)能力進一步躍升。基層衛(wèi)生“369人才工程”深入推進，初步實現(xiàn)每個衛(wèi)生院擁有一名本科學歷全科醫(yī)生的目標；家庭醫(yī)生簽約服務在全省鋪開，4560萬居民有了“健康管家”；健康扶貧成效顯著，貧困地區(qū)醫(yī)療服務能力明顯改善，貧困人口大病、慢病、重病患者救治水平明顯提升，先診療后付費和“一站式”結(jié)算全面落地，因病致貧返貧群眾生活更安心、更舒心。
過去的一年，我們重預防、強保障，公共衛(wèi)生屏障進一步穩(wěn)固。人均基本公共衛(wèi)生經(jīng)費提高至50元，免費服務項目拓展到15類57項；規(guī)劃疫苗接種率達到97.8%，免費接種11苗預防12病，維持全省無脊灰狀態(tài)；慢性病、地方病、職業(yè)病防控工作扎實有效；愛國衛(wèi)生和健康促進工作鞏固提升，國家衛(wèi)生城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量居全國前列、中西部地區(qū)首位，群眾生活方式更健康、更科學。
過去的一年，我們保均衡、優(yōu)服務，人口生育政策進一步落實。免費產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查民生實事扎實推進，婦幼健康危急重癥救治網(wǎng)絡基本全覆蓋，婦幼健康保障綠色通道更加暢通；醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務融合發(fā)展，切實保障老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)；“全面兩孩”政策平穩(wěn)有序?qū)嵤?，人口結(jié)構(gòu)趨于均衡合理，計生家庭獎扶政策有效落實，居民家庭更幸福、更快樂。
2017年各項工作扎實推進，目標任務順利實現(xiàn)，為全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供了有力保障。居民健康水平大幅提高，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率下降到4.14‰、5.61‰、10.67/10萬，優(yōu)于全國平均水平；每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)達到5.47張，超過全國平均水平；衛(wèi)生總費用占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到6.10%，政府支出占衛(wèi)生總費用比重達到32.31%，個人現(xiàn)金支出占衛(wèi)生總費用比重為35.16%，群眾看病就醫(yī)負擔得到有效緩解；人口生育政策逐步調(diào)整完善，全省人口變動態(tài)勢基本平穩(wěn)。
展望新時代，我們滿懷豪情。健康中國上升為國家戰(zhàn)略，健康中原建設(shè)正在譜寫河南經(jīng)濟社會發(fā)展新篇章。2018年，是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。面對人民群眾對美好生活向往的新期盼，我們將著力解決衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展不平衡、結(jié)構(gòu)不合理、供給不充分等突出問題，以人民健康為中心，抓重點、補短板、強弱項、求突破，促進高質(zhì)量發(fā)展，昂首闊步，開啟健康中原建設(shè)新征程。
一要抓重點，全力攻堅克難。提升公立醫(yī)院綜合改革成效，推動醫(yī)療聯(lián)合體向緊密型發(fā)展，推動家庭醫(yī)生簽約服務可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建分級診療新格局。堅持開放帶動，引平臺、引人才、引技術(shù)、引管理，成熟一個落地一個，加快推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。實施醫(yī)療衛(wèi)生脫貧工作七項行動計劃，全面提升貧困群眾健康獲得感，堅決打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn)。
二要補短板，破解瓶頸制約。實施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升工程，實現(xiàn)“硬件”“軟件”雙加強。持續(xù)抓好基層衛(wèi)生“369人才工程”，加大高層次人才培養(yǎng)力度，形成梯隊，建成團隊。加強信息化建設(shè)，發(fā)展智慧醫(yī)療，實現(xiàn)健康信息互聯(lián)互通、共建共享。
三要強弱項，優(yōu)化健康結(jié)構(gòu)。堅持預防為主，防控重大疾病，加強慢性病管理，讓群眾不得病、少得病，生活得更健康、更幸福、更長壽。規(guī)范社會辦醫(yī)，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，著力彌補健康服務供給不足。推進中醫(yī)強省建設(shè)，使中醫(yī)藥在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生中發(fā)揮更大作用，提高中醫(yī)藥對我省經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率。
四要惠民生，改善就醫(yī)體驗。持續(xù)開展改善醫(yī)療服務行動，從群眾關(guān)心的廁所、膳食、飲水等小事抓起，讓群眾享用“衛(wèi)生廁所”“健康食堂”“暖心開水”，切實改進患者就醫(yī)體驗。持續(xù)做好免費產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查工作，預防和減少出生缺陷。推進計劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，以優(yōu)質(zhì)服務保障全面兩孩政策實施。
五要講規(guī)矩，全面從嚴治黨。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，以黨章為根本遵循，把黨的政治建設(shè)擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進黨的各項建設(shè)，不斷增強各級黨組織的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。要切實加強行業(yè)作風建設(shè)，持續(xù)整治“四風”問題，堅決抵制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂，構(gòu)建藥品耗材治理長效機制，全面推行“兩票制”改革，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。
乘風破浪潮頭里，揚帆起航正當時。新時代、新形勢、新要求，我們將在黨的十九大精神指引下，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，改進作風，主動作為，狠抓落實，以釘釘子的精神，抓一件成一件，積小勝為大勝，展現(xiàn)新作為、新?lián)?、新成績，為決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程再立新功。
最后，衷心祝愿全省人民在新的一年里身體健康、闔家幸福！祝廣大衛(wèi)生計生工作者工作順利、萬事如意！
portant; word-wrap: break-word !important; text-align: right;"> 河南省衛(wèi)生計生委黨組書記 闞全程
