為切實規(guī)范市場主體經營行為,促進醫(yī)療等行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,近日,市場監(jiān)管總局決定以“協(xié)和”“華山”“湘雅”“華西”“齊魯”“同濟”“天壇”等知名醫(yī)院被冒牌問題為重點,對知名醫(yī)院等機構被冒牌問題在全國范圍內開展清理整治,并發(fā)布了《關于對知名醫(yī)院等機構被冒牌問題開展清理整治的通知》(市監(jiān)注〔2020〕55號),就清理整治的工作任務、工作機制、時間安排等進行了部署,提出明確工作要求。
一、開展清理整治的背景和目的
近期,部分醫(yī)療機構在經營活動中,利用“協(xié)和”等知名醫(yī)院名義對外開展經營,知名醫(yī)院被冒牌經營亂象突出,擾亂了正常的醫(yī)療秩序,造成了惡劣的社會影響。知名機構被冒牌問題在其他領域也時有發(fā)生。
為此,市場監(jiān)管總局貫徹落實《反不正當競爭法》《價格法》《廣告法》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)的精神,依法履行市場監(jiān)管職責,在信息共享、執(zhí)法聯(lián)動、聯(lián)合懲戒等方面主動與衛(wèi)生健康等相關部門加強合作,清理整治查找醫(yī)療等行業(yè)被冒牌亂象,保護醫(yī)療等行業(yè)信譽,減少人民群眾權益損失,提高市場主體責任意識、依法維權意識和守法經營意識,確保清理整治行動取得實效。對相關領域類似情況,舉一反三,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,積極構建統(tǒng)一開放、競爭有序的市場秩序。
二、主要內容
?。ㄒ唬┘訌妼χt(yī)院等機構字號的保護。加強對營利性醫(yī)療機構名稱的規(guī)范管理,對含有“協(xié)和”等知名醫(yī)院名稱相關字詞的企業(yè)名稱,無授權的一律不得登記;已經登記注冊的營利性醫(yī)療機構,無投資關系或相關授權的,指導其變更名稱。
?。ǘ﹪绤柎驌翎t(yī)療領域不正當競爭行為。加大對仿冒混淆、虛假宣傳等不正當競爭行為的打擊力度。重點查處擅自使用知名醫(yī)院等機構具有一定影響的標識的仿冒混淆行為,及發(fā)布虛假醫(yī)療信息等虛假宣傳行為。
(三)堅決查處營利性醫(yī)療機構價格違法行為。加強對營利性醫(yī)療機構收費行為的監(jiān)督檢查,重點檢查醫(yī)療服務、藥品及醫(yī)用材料未按照規(guī)定明碼標價、價格欺詐等價格違法行為。
?。ㄋ模﹪烂C查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告行為。重點查處未經衛(wèi)生健康部門、中醫(yī)藥管理部門審查發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加大廣告監(jiān)測力度,對違法醫(yī)療廣告,要立即責令停止發(fā)布,對相關責任主體依法從嚴查處。
下一步,市場監(jiān)管總局將加強與衛(wèi)生健康等相關部門合作,加強法律法規(guī)宣傳教育,暢通投訴舉報渠道,發(fā)揮信用懲戒機制作用,綜合運用行政指導等手段,保障行動的順利開展。