面對我國長期存在的養(yǎng)老機構(gòu)床位緊張矛盾,中國國務(wù)院常務(wù)會議日前提出,清理取消申辦養(yǎng)老機構(gòu)的不合理前置審批等措施。改善養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)中的審批繁瑣困難,以增加全國養(yǎng)老床位供應(yīng),緩解供需矛盾。
據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2015年中國60歲以上的老年人總數(shù)已經(jīng)超過2.2億人,占總?cè)丝诒壤^16%。未來20年中國的老年人口將以每年1000萬的速度快速增加。而中國老人對于養(yǎng)老機構(gòu)床位的需求,正在隨著老年人總量的上升迅速增加。
據(jù)民政部統(tǒng)計,2015年底,全國養(yǎng)老床位數(shù)為669.8萬張,每千名老人擁有床位數(shù)達到30.3張。盡管總量上比五年前增長了70.2%,但養(yǎng)老床位供需上的數(shù)量和結(jié)構(gòu)矛盾仍然十分突出,甚至出現(xiàn)有的一個床位上百人等待的情況。而當前審批繁瑣確實又成為養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)中的一個突出問題。
據(jù)了解,在一些城市,開辦養(yǎng)老機構(gòu)的審批往往涉及國土、規(guī)劃、民政、衛(wèi)生、工商、公安等多部門,承辦者甚至被告知跑完建院所有程序需要三四年時間,2014年遼寧錦州曾出現(xiàn)申辦養(yǎng)老院過程中,跑了39家單位,蓋了133個公章仍沒辦完的情形。而這133個公章實際都是養(yǎng)老院辦理前置的土地手續(xù)。
因此,國務(wù)院常務(wù)會議提出,支持將閑置的舊廠房、辦公用房和轉(zhuǎn)型后的公辦培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院改造成養(yǎng)老設(shè)施。這也將更大程度上避開繁瑣土地審批,縮短養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)時間,有效增加供應(yīng)