到2022年，鄭州全部的縣級中醫(yī)院要通過二級甲等中醫(yī)院評審;全部的縣級綜合醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)要設(shè)有標準化中醫(yī)科和中藥房……日前，鄭州市人民政府辦公廳發(fā)布《鄭州市加強基層中醫(yī)藥工作三年規(guī)劃(2020~2022年)及實施方案》(簡稱《方案》)。
發(fā)布
鄭州這三年的中醫(yī)藥工作咋發(fā)展?方案出爐
中醫(yī)藥對我們的健康起了很大的作用，《方案》的制定，就是為了充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，進一步鞏固基層中醫(yī)藥工作先進單位成果，切實提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，更好地滿足城鄉(xiāng)居民的中醫(yī)藥服務(wù)需求，全面推進鄭州市基層中醫(yī)藥事業(yè)健康快速發(fā)展。
《方案》定下“小目標”：
到2022年，100%的縣級中醫(yī)院通過二級甲等中醫(yī)院評審;50%的縣級中醫(yī)院達到“三級中醫(yī)醫(yī)院”服務(wù)能力要求水平;100%的縣級綜合醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)設(shè)有標準化中醫(yī)科和中藥房，力爭30%達到全國綜合(專科)醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位標準;100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成規(guī)范中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館、國醫(yī)堂)，創(chuàng)建一批“示范中醫(yī)館”;100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和80%的村衛(wèi)生室可規(guī)范開展4類以上中醫(yī)藥技術(shù);社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)診療人次占總診療人次的比例保持在30%以上……
關(guān)注
A 每個縣級區(qū)域，須設(shè)置1家“達標”公立縣級中醫(yī)院
《方案》提出，要強化縣級中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h級人民政府要切實履行好舉辦縣級中醫(yī)類醫(yī)院的主體責任，2022年，每個縣級區(qū)域內(nèi)須設(shè)置1個符合《關(guān)于縣級中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求的公立縣級中醫(yī)院。
要把鄭州縣(市)級綜合醫(yī)院、婦幼保健院中醫(yī)臨床科室和中藥房建設(shè)納入醫(yī)院等級評審標準，作為等級評審單項否決指標。推動縣(市)級綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室和中藥房、縣級婦幼保健機構(gòu)中醫(yī)婦科和中醫(yī)兒科建設(shè)。2022年，100%縣級綜合醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)按照《綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標準》設(shè)置中醫(yī)科和中藥房。此外，根據(jù)《方案》，鄭州還要加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施建設(shè)。實施“示范中醫(yī)館”建設(shè)項目，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館)建設(shè)。
到2022年，100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成達到《河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館)建設(shè)基本標準》，建成一批“示范中醫(yī)館”，支持?？铺厣怀觥⒅嗅t(yī)藥綜合服務(wù)能力較強的衛(wèi)生院，加掛二級中醫(yī)(中西醫(yī)結(jié)合)醫(yī)院牌子。
B 鼓勵社會力量在基層辦中醫(yī)，同等條件下優(yōu)先審批
值得一提的是，《方案》對社會力量辦中醫(yī)也做了相關(guān)規(guī)定。
《方案》稱，鄭州將鼓勵社會力量在基層辦中醫(yī)。優(yōu)化審批流程，實施“一網(wǎng)受理”“一站式”辦結(jié)。持續(xù)實施中醫(yī)診所備案管理。對社會資本舉辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部、診所不作布局限制，同等條件下優(yōu)先審批，鼓勵品牌化和商業(yè)經(jīng)營連鎖化發(fā)展。
《方案》提出，允許并鼓勵離退休名老中醫(yī)在公立醫(yī)院注冊執(zhí)業(yè)的同時，開辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)診所，符合醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)條件的優(yōu)先納入醫(yī)保定點機構(gòu)范圍。
社會辦非營利性中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和政府辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在準入、執(zhí)業(yè)等方面享有同等權(quán)利。鼓勵社會力量舉辦提供較高水平的?？?、個性化醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)，支持社會辦醫(yī)院向高水平、規(guī)?；较虬l(fā)展。
C 到2022年，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少要配備2名中醫(yī)
中醫(yī)藥的發(fā)展離不開人才的支持?！斗桨浮诽岢?，要實施鄭州市基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)人才培養(yǎng)項目，對基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)師開展培訓。強化以全科醫(yī)生為重點的基層中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)，推進中醫(yī)類別全科醫(yī)生培養(yǎng);做好農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)和全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃等人才培養(yǎng)、聘用工作。到2022年，累計培訓1000名基層醫(yī)生。
2022年，鄭州100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師占本機構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例要達到20%以上;100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備2名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別醫(yī)師;85%以上的村衛(wèi)生室至少配備1名以中醫(yī)藥服務(wù)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生或能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生。