惠州市公共資源交易中心大亞灣分中心 受 惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局的委托，對(duì) 大亞灣區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”智慧醫(yī)聯(lián)體信息化建設(shè) 進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu)，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。
一、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：441301-1-201912-hzdyw053-0018
二、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：大亞灣區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”智慧醫(yī)聯(lián)體信息化建設(shè)
三、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：66,660,000
四、采購(gòu)數(shù)量：1項(xiàng)
五、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及需求：(采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求，需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策)
詳見本項(xiàng)目招標(biāo)文件。
六、供應(yīng)商資格：
（一）供應(yīng)商資格條件審查
1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十一條和第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商；
2、應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于采購(gòu)人和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)；
3、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十八條和第二十二條規(guī)定；
4、本項(xiàng)目不接受關(guān)聯(lián)企業(yè)投標(biāo);
5、投標(biāo)人聲明在參與政府采購(gòu)活動(dòng)前三年未有重大違法記錄、沒有不良信用記錄，并按采購(gòu)文件要求提供了相關(guān)證明材料。
備注：1、根據(jù)供應(yīng)商資格條件的第1條、第2條、第3條、第4條的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提交《關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的聲明函》（詳見《投標(biāo)文件格式》中的2.1.1關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的聲明函），并同時(shí)在投標(biāo)文件中提供以下材料：
(1)有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）。如果該項(xiàng)目允許自然人可以投標(biāo)的，提供有效的自然人的身份證明（復(fù)印件）。
(2)法定代表人委托授權(quán)書（原件加蓋投標(biāo)人公章）。如果投標(biāo)人沒有委托授權(quán)其他人而是法定代表人親自參加投標(biāo)并簽署相關(guān)材料的，其投標(biāo)文件中可以不用提交該委托授權(quán)書。如需認(rèn)定法定代表人親自參加投標(biāo)的信息時(shí)，可以查閱開標(biāo)會(huì)議的《開標(biāo)人員簽到情況表》中該投標(biāo)人的投標(biāo)簽到記錄和其投標(biāo)文件中營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件相關(guān)內(nèi)容，如果不一致的，可以認(rèn)定該投標(biāo)人不是法定代表人親自參加投標(biāo)，如果此種情況缺少法定代表人委托授權(quán)書，將導(dǎo)致該投標(biāo)人的資格性符合性審查不予通過。
(3)投標(biāo)人在參與政府采購(gòu)活動(dòng)前三年未有重大違法記錄的聲明函（原件加蓋投標(biāo)人公章，格式可參見附件）。
(4)如果該項(xiàng)目允許聯(lián)合體投標(biāo)的，該投標(biāo)聯(lián)合體提交聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議且投標(biāo)聯(lián)合體之間不存在投資關(guān)系。（原件加蓋投標(biāo)人公章，格式可參見附件）
投標(biāo)人作出的聲明必須真實(shí)有效，如有不實(shí)將承擔(dān)相應(yīng)的不良后果。
2、關(guān)于供應(yīng)商資格條件的第5條規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀該條的備注說明，在投標(biāo)文件中提交《投標(biāo)人在參與政府采購(gòu)活動(dòng)前三年未有重大違法記錄、不良信用記錄的聲明函》（詳見《投標(biāo)文件格式》中2.1.3投標(biāo)人在參與政府采購(gòu)活動(dòng)前三年未有重大違法記錄、沒有不良信用記錄的聲明函）。
關(guān)于供應(yīng)商資格條件第5條規(guī)定的備注說明：
（1）參與政府采購(gòu)活動(dòng)前三年未有重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。
供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年類因違法經(jīng)營(yíng)被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)，期限屆滿的，可以參加政府采購(gòu)活動(dòng)。
（2）投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)須進(jìn)行自身沒有不良信用記錄的聲明，否則其資格性審查不予通過。
（3）在審查供應(yīng)商資格條件第5條時(shí)，審查者應(yīng)訪問“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）及“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（http://www.ccgp.gov.cn）查詢投標(biāo)人的信用信息。訪問“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）時(shí)，應(yīng)分別查詢 “失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”，對(duì)于被列入名單中的投標(biāo)人，審查者應(yīng)及時(shí)截屏打印存檔；訪問“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（http://www.ccgp.gov.cn）時(shí)，審查者應(yīng)查詢 “政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”， 對(duì)于被列入名單中的投標(biāo)人，應(yīng)及時(shí)截屏打印存檔。對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的投標(biāo)人，其資格性審查不予通過，拒絕其參與本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)（處罰期限屆滿的除外）。
（4）如果該項(xiàng)目允許聯(lián)合體投標(biāo), 審查者應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄，該聯(lián)合體的資格性審查不予通過。聯(lián)合體成員各方均應(yīng)在“投標(biāo)人名稱”處蓋章（可以并列蓋章），在“法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、自然人）或被授權(quán)代表（簽名）”簽名（可以并列簽名），否則此聯(lián)合體的資格性審查不予通過。
3、如果本項(xiàng)目允許獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的自然人參加投標(biāo)將會(huì)預(yù)先約定，如果沒有約定視為自然人不能參加。
4、如果采購(gòu)文件對(duì)供應(yīng)商資格條件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
供應(yīng)商資格條件的相關(guān)法律、法規(guī)如下：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十一條：供應(yīng)商是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條：供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第658號(hào)）第十八條：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。除單一來源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第658號(hào)）第二十二條：聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。
（二）供應(yīng)商符合性審查
1、供應(yīng)商沒有違反招標(biāo)文件關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的相關(guān)約定；
2、投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)保證金（交納保證金的結(jié)果狀態(tài)見已唱標(biāo)的電子開標(biāo)一覽表）；
3、投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提交了投標(biāo)承諾函（見投標(biāo)文件格式提交的投標(biāo)承諾函）；
4、投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求在投標(biāo)文件中提交了《投標(biāo)公開文件》（見投標(biāo)文件格式要求提交的各個(gè)表格）；
5、投標(biāo)文件沒有無效簽署的；
6、按照招標(biāo)文件的報(bào)價(jià)方式、報(bào)價(jià)要求進(jìn)行了報(bào)價(jià)且報(bào)價(jià)方案是唯一確定；
7、投標(biāo)報(bào)價(jià)未超出采購(gòu)預(yù)算的，如設(shè)定最高限價(jià)的，且未超出最高限價(jià)（投標(biāo)報(bào)價(jià)見已唱標(biāo)的電子開標(biāo)一覽表）；
8、投標(biāo)有效期符合招標(biāo)文件要求的；
9、投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)文件中帶★號(hào)的條款和指標(biāo)；
10、投標(biāo)文件未附帶有采購(gòu)人依法不能接受的條件；
11、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人沒有串通投標(biāo)情形；
12、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，投標(biāo)人按要求提供了報(bào)價(jià)合理性的書面說明或證明，且評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人對(duì)此報(bào)價(jià)的書面說明或證明可以佐證此此報(bào)價(jià)的產(chǎn)品質(zhì)量和具有合理履約能力予以通過審查。(備注：如果投標(biāo)報(bào)價(jià)比采購(gòu)人同級(jí)財(cái)政部門備案通過采購(gòu)計(jì)劃的采購(gòu)預(yù)算價(jià)低 25%（含 25%）以上的，投標(biāo)人的投標(biāo)文件提供書面說明和成本清單等相關(guān)證明材料，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查認(rèn)定；或者投標(biāo)人的報(bào)價(jià)比其他通過符合性審查的投標(biāo)人報(bào)價(jià)低25%（含 25%）以上的，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料，并予以審查認(rèn)定)；
13、供應(yīng)商沒有違反招標(biāo)文件關(guān)于進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定；
14、評(píng)標(biāo)委員會(huì)未認(rèn)為明顯不符合招標(biāo)要求的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)數(shù)量；
15、無法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定無效投標(biāo)、未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的其他情形
備注：廣東省財(cái)政廳辦事大廳政府采購(gòu)系統(tǒng)（下稱“省廳公告系統(tǒng)”）于2017年1月1日起開始“固化”了招標(biāo)公告的格式，暫時(shí)無法修改，因?yàn)槲抑行膶?shí)行電子化政府采購(gòu)活動(dòng)，有關(guān)條款特別說明如下：
1、關(guān)于招標(biāo)公告“三、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額（元）”和“四、采購(gòu)數(shù)量”的問題，由于“省廳公告系統(tǒng)”固化的原因無法針對(duì)具體的項(xiàng)目作出具體描述，詳細(xì)見本項(xiàng)目招標(biāo)文件的“第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函”及“第二部分采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容”。
2、關(guān)于招標(biāo)公告“七、購(gòu)買招標(biāo)文件”的問題，我中心是公益類集采機(jī)構(gòu)，按我市政府規(guī)定，政府采購(gòu)活動(dòng)不收費(fèi)，供應(yīng)商無需購(gòu)買招標(biāo)文件，可以在我中心網(wǎng)站上自由下載電子稿招標(biāo)文件。
3、關(guān)于招標(biāo)公告“十二、本公告期限（5個(gè)工作日）”的問題，報(bào)名時(shí)間按規(guī)定應(yīng)當(dāng)為“不少于5個(gè)工作日”，本項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定的報(bào)名是指在網(wǎng)上報(bào)名，無需到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間是不少于5個(gè)工作日。
七、符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在 2019年12月07日 至 2019年12月29日 期間（上午00:00至12:00,下午12:00至00:00，法定節(jié)假日除外,不少于5個(gè)工作日）到 惠州市公共資源交易中心大亞灣分中心（詳細(xì)地址：惠州大亞灣區(qū)科技創(chuàng)新園創(chuàng)新大廈三樓）購(gòu)買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價(jià)0元（人民幣），售后不退。
八、投標(biāo)截止時(shí)間：2019年12月29日17時(shí)30分
九、提交投標(biāo)文件地點(diǎn)：惠州大亞灣區(qū)科技創(chuàng)新園創(chuàng)新大廈三樓惠州市公共資源交易中心大亞灣分中心1號(hào)開標(biāo)室
十、開標(biāo)時(shí)間：2019年12月31日09時(shí)30分
十一、開標(biāo)地點(diǎn)： 惠州大亞灣區(qū)科技創(chuàng)新園創(chuàng)新大廈三樓惠州市公共資源交易中心大亞灣分中心1號(hào)開標(biāo)室
十二、本公告期限（5個(gè)工作日）自2019 年 12 月 06 日 至 2019 年 12 月 12 日止。
十三、聯(lián)系事項(xiàng)
| （一）采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人（代理機(jī)構(gòu)）：胡小姐 | 聯(lián)系電話：0752-5191962 |
| 采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人（采購(gòu)人）：黃小姐 | 聯(lián)系電話：0752-5562350 |
| （二）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) ：惠州市公共資源交易中心大亞灣分中心 | 地址：惠州大亞灣區(qū)科技創(chuàng)新園創(chuàng)新大廈三樓 |
| 聯(lián)系人：鐘愛友 | 聯(lián)系電話：0752-5191962 |
| 傳真：0752-5191965 | 郵編：516081 |
| （三）采購(gòu)人：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局 | 地址：惠州市大亞灣管中興北路138號(hào) |
| 聯(lián)系人：蔣姝妮 | 聯(lián)系電話：0752-5562353 |
| 傳真：0752-5562353 | 郵編：516081 |
附件
1、委托代理協(xié)議：委托代理協(xié)議
2、招標(biāo)文件：招標(biāo)文件
發(fā)布人：惠州市公共資源交易中心大亞灣分中心
發(fā)布時(shí)間：2019年12月06日