各相關(guān)供應(yīng)商：
關(guān)于揚(yáng)州市婦幼保健院醫(yī)院信息一體化項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：YZZCG-2019232）采購(gòu)文件的質(zhì)疑已收悉，現(xiàn)采購(gòu)人答復(fù)如下：
質(zhì)疑事項(xiàng)1：評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中有一條“投標(biāo)人所投軟件采用的數(shù)據(jù)庫是Oracle、DB2大型關(guān)系型數(shù)據(jù)庫，得4分；采用其它關(guān)系型數(shù)據(jù)庫SQL Server、MySQL等得1分；其余非關(guān)系型數(shù)據(jù)庫得不得分。（投標(biāo)人須提供三家三甲醫(yī)院使用數(shù)據(jù)庫類型的證明，否則此項(xiàng)不得分）”
投標(biāo)技術(shù)要求中描述“數(shù)據(jù)庫平臺(tái)：支持Oracle、DB2、SQL等主流數(shù)據(jù)庫”但是評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中單獨(dú)把SQL數(shù)據(jù)庫排除，SQL數(shù)據(jù)庫和Oracle一樣都是最有優(yōu)勢(shì)的大型數(shù)據(jù)庫，因此該條評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)具有排他性。
答復(fù)：（1）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中沒有將SQL數(shù)據(jù)庫排除，在評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)DB2、Oracle、SQL、MySQL等數(shù)據(jù)庫均有考量；
（2）國(guó)內(nèi)大部分三甲醫(yī)院均采用DB2或Oracle，成熟度高，用戶滿意度高。DB2或Oracle是行業(yè)內(nèi)穩(wěn)定性好、安全性高、在線業(yè)務(wù)支撐能力強(qiáng)，吞吐量較大的大型數(shù)據(jù)庫，符合我院目前及未來業(yè)務(wù)需求。
（3）現(xiàn)修改為：“投標(biāo)人所投軟件采用的數(shù)據(jù)庫是Oracle、DB2關(guān)系型數(shù)據(jù)庫，得4分；采用其它關(guān)系型數(shù)據(jù)庫SQL Server、MySQL等得2分；其余非關(guān)系型數(shù)據(jù)庫的不得分。（投標(biāo)人須提供三家三甲醫(yī)院使用數(shù)據(jù)庫類型的證明，否則此項(xiàng)不得分）”
質(zhì)疑事項(xiàng)2：軟件著作權(quán)登記證書：1、醫(yī)院管理信息系統(tǒng)；2、電子病歷系統(tǒng)；3、非數(shù)字化病歷資料采集轉(zhuǎn)換系統(tǒng)；4、醫(yī)療流程信息系統(tǒng)；5、藥物臨床試驗(yàn)信息系統(tǒng)（軟件名稱必須含“臨床試驗(yàn)”）；6、三級(jí)醫(yī)院評(píng)審支持系統(tǒng)；7、醫(yī)療質(zhì)量控制系統(tǒng)（軟件名稱必須同時(shí)含“醫(yī)療”和“質(zhì)量控制”）；8、臨床文檔瀏覽器系統(tǒng)（軟件名稱必須同時(shí)含“臨床文檔”和“瀏覽器”）。有一項(xiàng)得0.5分，滿分4分。（須提供軟件著作權(quán)登記證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章。著作權(quán)須歸屬于投標(biāo)人方可得分。）
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于軟件著作權(quán)登記證書，第3、4、5、6在此次招標(biāo)文件中沒有這些產(chǎn)品；第7條和第8條，強(qiáng)制必須要同時(shí)含有相關(guān)文字；該評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)具有嚴(yán)重的指向性。
答復(fù)：（1）第3、4、6條涉及到的系統(tǒng)與我院此次一體化招標(biāo)的內(nèi)容有很大關(guān)聯(lián)性，有流程和業(yè)務(wù)上的交互，不能割裂開來。第3條非數(shù)字化病歷資料采集轉(zhuǎn)換系統(tǒng)是與無紙化病案系統(tǒng)相關(guān)的，在最新版《電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》中項(xiàng)目代碼09.01.6“將歷史病歷掃描存儲(chǔ)，并具有與其他病歷整合的索引”為考核項(xiàng)；第4條一體化系統(tǒng)本身就是為醫(yī)療服務(wù)的，若廠商有醫(yī)療流程信息系統(tǒng)，可在一定程度上體現(xiàn)該廠商醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的流程合理性；第6條我院作為三級(jí)甲等醫(yī)院，每三年要接受一次國(guó)家評(píng)審，最新版《電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》中有對(duì)三級(jí)醫(yī)院評(píng)審細(xì)則考核，故需要有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的廠商提供業(yè)務(wù)支撐。
（2）現(xiàn)修改為：“軟件著作權(quán)登記證書：1、醫(yī)院管理信息系統(tǒng)；2、電子病歷系統(tǒng)；3、非數(shù)字化病歷資料采集轉(zhuǎn)換系統(tǒng)；4、醫(yī)療流程信息系統(tǒng)；5、臨床護(hù)理管理系統(tǒng)；6、三級(jí)醫(yī)院評(píng)審支持系統(tǒng)；7、醫(yī)療質(zhì)量控制系統(tǒng)；8、臨床文檔瀏覽器系統(tǒng)。有一項(xiàng)得0.5分，滿分4分。（須提供軟件著作權(quán)登記證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章。著作權(quán)須歸屬于投標(biāo)人方可得分。）”
質(zhì)疑事項(xiàng)3：投標(biāo)人為本項(xiàng)目配備的項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)具備系統(tǒng)架構(gòu)師、系統(tǒng)分析師、信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師、數(shù)據(jù)庫認(rèn)證、RHCE認(rèn)證證書。符合得3分，不符合不得分。
該評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)具備多個(gè)證書，整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施不是單靠一個(gè)人來做的，每個(gè)項(xiàng)目組都要有不同類型的角色存在才能使項(xiàng)目健康實(shí)施，此條評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)具有嚴(yán)重的排他性。
答復(fù)：現(xiàn)修改為“投標(biāo)人為項(xiàng)目配備的項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)具備系統(tǒng)架構(gòu)師、信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書。符合得2分，不符合不得分。
投標(biāo)人項(xiàng)目組成員有系統(tǒng)分析師、軟件測(cè)評(píng)師、數(shù)據(jù)庫認(rèn)證、PMP項(xiàng)目管理師、OCP證資質(zhì)、HL7認(rèn)證工程師資質(zhì)，每項(xiàng)得0.5分，總分3分。
注：同一人員不重復(fù)計(jì)分。提供相關(guān)證書復(fù)印件及投標(biāo)人為其近12個(gè)月連續(xù)繳納的社保證明加蓋投標(biāo)人公章?！?span lang="EN-US">
質(zhì)疑事項(xiàng)4：投標(biāo)人具有協(xié)助醫(yī)院通過最新版國(guó)家電子病歷應(yīng)用水平評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的三甲醫(yī)院業(yè)績(jī)，評(píng)審結(jié)果為6級(jí)的，有一個(gè)得3分，最多得3分；評(píng)審結(jié)果為5級(jí)的，每有1個(gè)得1分，最多4分，此項(xiàng)滿分 7分（提供的案例均為投標(biāo)人是HIS、電子病歷一體化建設(shè)單位的）
須提供合同復(fù)印件和測(cè)評(píng)證明材料，合同主體應(yīng)能反映相關(guān)信息，否則不得分。
揚(yáng)州市婦幼保健院的總體要求是要通過電子病歷五級(jí)評(píng)審，六級(jí)是規(guī)劃和方向，最新版的電子病歷標(biāo)準(zhǔn)剛實(shí)行，極少數(shù)的醫(yī)院通過了新標(biāo)準(zhǔn)的六級(jí)，該評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)有嚴(yán)重的排他性。
答復(fù)：現(xiàn)修改為“投標(biāo)人具有協(xié)助醫(yī)院通過最新版國(guó)家電子病歷應(yīng)用水平評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的三甲醫(yī)院案例，評(píng)審結(jié)果為6級(jí)的得2分；評(píng)審結(jié)果為5級(jí)的，每有1個(gè)得1.5分，最多6分，此項(xiàng)滿分 8分（提供的案例均為投標(biāo)人是HIS、電子病歷一體化建設(shè)單位的）
須提供合同復(fù)印件和測(cè)評(píng)證明材料，合同主體應(yīng)能反映相關(guān)信息，否則不得分。”
質(zhì)疑事項(xiàng)5：投標(biāo)人提供參與國(guó)家衛(wèi)健委（原衛(wèi)生部）健康檔案、電子病歷、區(qū)域衛(wèi)生基本架構(gòu)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的工作證明（提供相關(guān)證明復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章），每參與1項(xiàng)得1分，參與2項(xiàng)得3分，全部3項(xiàng)都參與，得5分。同一類不重復(fù)計(jì)分
該評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中所提到的國(guó)家衛(wèi)健委（原衛(wèi)生部）健康檔案、電子病歷、區(qū)域衛(wèi)生基本架構(gòu)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是特指區(qū)域衛(wèi)生信息化領(lǐng)域，揚(yáng)州市婦幼保健院是單體醫(yī)院，本次招標(biāo)內(nèi)容是院內(nèi)信息系統(tǒng)，和區(qū)域衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)無關(guān)，此評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)有嚴(yán)重的排他性。
答復(fù)：我院作為市級(jí)婦幼?？漆t(yī)院，是?。ㄊ小⒖h）婦幼保健體系的樞紐，承擔(dān)衛(wèi)健委所委托的婦幼行業(yè)管理工作，此次更換的一體化產(chǎn)品作為我院核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，要與省、市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)對(duì)接。而健康檔案、電子病歷建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是由國(guó)家衛(wèi)健委（原衛(wèi)生部）制定的，參與標(biāo)準(zhǔn)制定的公司更能研發(fā)出符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求的產(chǎn)品。
評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)變更：
原評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)“
”
現(xiàn)變更為“
| 評(píng)分因素 | 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | |
| 價(jià)格 （10分） | 以滿足招標(biāo)文件要求的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，得滿分10分，其他投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/其他投標(biāo)報(bào)價(jià)）×10×100%。 | |
| 技術(shù)部分 （43分） | 投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目總體目標(biāo)、項(xiàng)目需求制定的總體設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、實(shí)施方案合理；項(xiàng)目管理及實(shí)施計(jì)劃，針對(duì)性強(qiáng)，詳盡合理，在確保階段性任務(wù)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)統(tǒng)籌考慮總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理、全面詳細(xì)、有效可行、響應(yīng)度高的得10分，設(shè)計(jì)方案較科學(xué)合理、較全面、響應(yīng)度較好的得6分，設(shè)計(jì)方案一般，響應(yīng)度一般的得3分，設(shè)計(jì)方案不科學(xué)、響應(yīng)度較低的不得分。 | |
| 投標(biāo)人結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)，提出了切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)方案和應(yīng)急預(yù)案，并提出切實(shí)可行的新老系統(tǒng)切換方案，方案科學(xué)合理、全面詳細(xì)、有效可行、響應(yīng)度高的得6分，方案較科學(xué)合理、內(nèi)容較全面，響應(yīng)度較高的得3分，方案設(shè)計(jì)一般，內(nèi)容一般，響應(yīng)度一般的得1分，方案不科學(xué)合理、內(nèi)容不全面、響應(yīng)度較低的不得分。 | ||
| 投標(biāo)人所投軟件產(chǎn)品采用.Net或Java主流開發(fā)平臺(tái)的得3分，其他不得分。（須提供證明材料加蓋投標(biāo)人公章） | ||
| 投標(biāo)人所投軟件采用的數(shù)據(jù)庫是Oracle、DB2關(guān)系型數(shù)據(jù)庫，得4分；采用其它關(guān)系型數(shù)據(jù)庫SQL Server、MySQL等得2分；其余非關(guān)系型數(shù)據(jù)庫的不得分。（投標(biāo)人須提供三家三甲醫(yī)院使用數(shù)據(jù)庫類型的證明，否則此項(xiàng)不得分） | ||
| 軟件著作權(quán)登記證書：1、醫(yī)院管理信息系統(tǒng)；2、電子病歷系統(tǒng)；3、非數(shù)字化病歷資料采集轉(zhuǎn)換系統(tǒng)；4、醫(yī)療流程信息系統(tǒng)；5、臨床護(hù)理管理系統(tǒng)；6、三級(jí)醫(yī)院評(píng)審支持系統(tǒng)；7、醫(yī)療質(zhì)量控制系統(tǒng)；8、臨床文檔瀏覽器系統(tǒng)。有一項(xiàng)得0.5分，滿分4分。（須提供軟件著作權(quán)登記證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章。著作權(quán)須歸屬于投標(biāo)人方可得分。） | ||
| 醫(yī)院系統(tǒng)集成能力: 1、投標(biāo)人的HIS系統(tǒng)通過IHE集成模式 SWF、PIR測(cè)試。 2、投標(biāo)人的電子病歷系統(tǒng)通過IHE 集成模式RID測(cè)試。 以上2項(xiàng)測(cè)試，每提供一項(xiàng)IHE測(cè)試得3分。滿分6分。投標(biāo)文件中須提供IHE測(cè)試結(jié)果證明文件復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，否則不得分。 | ||
| 投標(biāo)人所投軟件的一體化醫(yī)生工作站可以查詢到護(hù)理記錄、護(hù)理病歷、醫(yī)囑、電子病歷、手術(shù)麻醉病歷、營(yíng)養(yǎng)病歷、重癥監(jiān)護(hù)病歷、臨床路徑、檢驗(yàn)結(jié)果、影像結(jié)果、病理結(jié)果、心電結(jié)果、院感監(jiān)控提示。提供截圖并開立用戶證明的得5分；投標(biāo)人承諾按此特性開發(fā)的，得2分。 | ||
| 投標(biāo)人為本項(xiàng)目配備的項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)具備系統(tǒng)架構(gòu)師、信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書。符合得2分，不符合不得分。 投標(biāo)人項(xiàng)目組成員有系統(tǒng)分析師、軟件測(cè)評(píng)師、數(shù)據(jù)庫認(rèn)證、PMP項(xiàng)目管理師、OCP證資質(zhì)、HL7認(rèn)證工程師資質(zhì)，每項(xiàng)得0.5分，總分3分。 注：同一人員不重復(fù)計(jì)分。提供相關(guān)證書復(fù)印件及投標(biāo)人為其近12個(gè)月連續(xù)繳納的社保證明加蓋投標(biāo)人公章。 | ||
| 業(yè)績(jī) （15分）
| 投標(biāo)人具有協(xié)助醫(yī)院通過最新版國(guó)家電子病歷應(yīng)用水平評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的三甲醫(yī)院案例，評(píng)審結(jié)果為6級(jí)的得2分；評(píng)審結(jié)果為5級(jí)的，每有1個(gè)得1.5分，最多6分，此項(xiàng)滿分 8分（提供的案例均為投標(biāo)人是HIS、電子病歷一體化建設(shè)單位的） 須提供合同復(fù)印件和測(cè)評(píng)證明材料，合同主體應(yīng)能反映相關(guān)信息，否則不得分。 | |
| 投標(biāo)人具有協(xié)助醫(yī)院通過最新版國(guó)家互聯(lián)互通評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的三甲醫(yī)院案例，評(píng)審結(jié)果為五乙的得2分；評(píng)審結(jié)果為四甲的，每有1家得1分，最多得5分，此項(xiàng)滿分 7分。（提供的案例均為投標(biāo)人是HIS、電子病歷一體化建設(shè)單位的） 須提供下列證明材料：①合同復(fù)印件（合同甲方須是投標(biāo)人且產(chǎn)品為投標(biāo)人自有產(chǎn)品）；②測(cè)評(píng)證明材料。以上證明材料有缺項(xiàng)、漏項(xiàng)者本項(xiàng)不得分。 | ||
|
綜合實(shí)力 （19分） | 投標(biāo)人提供參與國(guó)家衛(wèi)健委（原衛(wèi)生部）健康檔案、電子病歷、區(qū)域衛(wèi)生基本架構(gòu)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的工作證明（提供相關(guān)證明復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章），每參與1項(xiàng)得1分，參與2項(xiàng)得3分，全部3項(xiàng)都參與，得5分。同一類不重復(fù)計(jì)分 | |
| 投標(biāo)人供應(yīng)商具有獲得科技部、工信部在國(guó)家級(jí)醫(yī)療信息化方面課題研究案例，每提供1個(gè)案例得0.5分，提供8個(gè)及以上案例的得4分，滿分4分。提供相關(guān)證明加蓋投標(biāo)人公章。 | ||
| 投標(biāo)人通過CMMI認(rèn)證5級(jí)的得2分，4級(jí)得1分，其它不得分。 投標(biāo)人具有中國(guó)電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)工作辦公室頒布的信息系統(tǒng)集成及服務(wù)資質(zhì)。一級(jí)資質(zhì)的得2分，二級(jí)的得1分，其它不得分。 提供相關(guān)證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章。 | ||
| 投標(biāo)人通過信息安全管理體系認(rèn)證ISO/IEC27001:2013；具備IT服務(wù)管理體系認(rèn)證ISO/IEC20000-1: 2011；具備ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證；高新技術(shù)企業(yè)證書；ITSS信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)證書。每提供1項(xiàng)認(rèn)證證書，得1分，若以上五項(xiàng)認(rèn)證證書都滿足，得滿分6分。 提供相關(guān)證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章。 | ||
| 服務(wù) （9分）
| 投標(biāo)人項(xiàng)目建設(shè)中，在醫(yī)院信息系統(tǒng)上線現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)具有3年及以上工作經(jīng)驗(yàn)，且人數(shù)不少于30人，得2分，20-29人得1分，不足20人不得分。 提供相關(guān)證明材料加蓋投標(biāo)人公章。 | |
| 技術(shù)服務(wù)能力：投標(biāo)人具有中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心頒布的信息安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證，一級(jí)資質(zhì)得4分，其他得2分，沒有不得分。（提供證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章） | ||
| 持續(xù)服務(wù)能力：提供三級(jí)醫(yī)院信息化服務(wù)案例，合同中至少包含HIS、EMR中的任何一項(xiàng)，需提供首次合同，提供近3年后續(xù)新增合同。提供10年以上滿足以上條件的醫(yī)院，每1個(gè)得1分，最多3分。提供5年以上滿足以上條件的醫(yī)院，每1個(gè)得0.5分，最多1.5分。提供5年以下滿足以上條件的醫(yī)院，每1個(gè)得0.5分，最多1分。（3分） 須提供相關(guān)有效證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，否則不得分。 | ||
| 培訓(xùn) （4分） | 對(duì)投標(biāo)人的培訓(xùn)方案進(jìn)行評(píng)議，培訓(xùn)方案科學(xué)合理、詳盡可行的得4分，方案較科學(xué)合理、可行性較好的得2分，培訓(xùn)方案一般的得1分，其他不得分。 | |
”
時(shí)間變更:
（1）公開招標(biāo)公告中
“投標(biāo)文件接收開始時(shí)間：2019年10月22日 上午 9 :00
投標(biāo)文件接收截止時(shí)間：2019年10月22日 上午 9 :30
開標(biāo)時(shí)間：2019年10月22日 上午 9 :30
投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)文件接收截止時(shí)間之前(2019年10月22日 上午 9 :30)到達(dá)指定賬戶”
現(xiàn)修改為
“投標(biāo)文件接收開始時(shí)間：2019年11月06日 上午 9 :00
投標(biāo)文件接收截止時(shí)間：2019年11月06日 上午 9 :30
開標(biāo)時(shí)間：2019年11月06日 上午 9 :30
投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)文件接收截止時(shí)間之前(2019年11月06日 上午 9 :30)到達(dá)指定賬戶”
（2）公開招標(biāo)文件第一章招標(biāo)公告中
“投標(biāo)文件接收開始時(shí)間：2019年10月22日 上午 9 :00
投標(biāo)文件接收截止時(shí)間：2019年10月22日 上午 9 :30
開標(biāo)時(shí)間：2019年10月22日 上午 9 :30
投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)文件接收截止時(shí)間之前(2019年10月22日 上午 9 :30)到達(dá)指定賬戶”
現(xiàn)修改為
“投標(biāo)文件接收開始時(shí)間：2019年11月06日 上午 9 :00
投標(biāo)文件接收截止時(shí)間：2019年11月06日 上午 9 :30
開標(biāo)時(shí)間：2019年11月06日 上午 9 :30
投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)文件接收截止時(shí)間之前(2019年11月06日 上午 9 :30)到達(dá)指定賬戶”
揚(yáng)州市公共資源交易中心
2019年10月21日