招標(biāo)公告
南通市公共資源交易中心（南通市政府采購中心）（以下簡稱“招標(biāo)人”）受南通市第一人民醫(yī)院委托，對(duì)其所需新一代醫(yī)院信息系統(tǒng)整體建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，采用遠(yuǎn)程不見面交易模式?，F(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件的合格供應(yīng)商投標(biāo)。
一、招標(biāo)項(xiàng)目名稱及編號(hào)：
項(xiàng)目名稱：南通市第一人民醫(yī)院新一代醫(yī)院信息系統(tǒng)整體建設(shè)項(xiàng)目
采購文件編號(hào)：Z320601190329(ZB053)
二、采購預(yù)算：
本項(xiàng)目采購預(yù)算為2500萬元，最終報(bào)價(jià)超過采購預(yù)算的為無效投標(biāo)。
三、招標(biāo)文件內(nèi)容：
詳見附件，供下載，請(qǐng)仔細(xì)研究。
四、供應(yīng)商資格要求
（一）企業(yè)入庫
凡參與南通市公共資源交易平臺(tái)項(xiàng)目的供應(yīng)商必須辦理CA加密鎖和電子簽章。詳情請(qǐng)查閱南通市公共資源交易平臺(tái)（http://ggzyjy. nantong.gov.cn）-辦事指南-《南通市公共資源交易中心信息化系統(tǒng)數(shù)字CA證書辦理指南》。
1、已注冊(cè)成為南通市政府采購會(huì)員供應(yīng)商需要作如下工作：
使用新辦理的CA鎖直接登錄南通市公共資源交易平臺(tái)（http://ggzyjy.nantong.gov.cn→主體登陸）的項(xiàng)目響應(yīng)方業(yè)務(wù)系統(tǒng)，也可用原系統(tǒng)（南通市政府采購網(wǎng)）賬號(hào)登錄;在新主體庫中先復(fù)核基本信息之后自行完善單位基本信息、人員信息，同時(shí)上傳各類證書、證明文件原件的掃描件即可。
2、首次來南通未注冊(cè)辦理成為南通市政府采購會(huì)員供應(yīng)商需要作如下工作：
首先需在南通市公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)：主體登陸→項(xiàng)目響應(yīng)方登陸→免費(fèi)注冊(cè)。然后用辦理CA加密鎖登錄系統(tǒng)。在主體庫中自行補(bǔ)充完善單位基本信息、人員信息，同時(shí)上傳各類證書、證明文件原件的掃描件即可。具體操作方法請(qǐng)查閱-“通知公告”欄目中《關(guān)于做好南通市公共資源交易主體信息庫申報(bào)的通知》。入庫資料審核請(qǐng)與中心交易管理科聯(lián)系，聯(lián)系電話：0513-59001958。
CA鎖辦理咨詢電話：0513-81553618。
（二）符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件，并提供下列材料：
1、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；
2、上一年度的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（成立不滿一年不需提供）；
3、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料；
4、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；
5、參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明；
（三）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
五、招標(biāo)公告期限
自招標(biāo)公告在“南通市公共資源交易網(wǎng)”“南通市政府采購網(wǎng)”發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
六、投標(biāo)保證金
1、投標(biāo)保證金50萬元。
2、各投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和方式，及時(shí)、足額匯入投標(biāo)保證金，以保證金到達(dá)指定賬戶的時(shí)刻作為有效保證金時(shí)限的依據(jù)，各投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)充分預(yù)判因各種因素導(dǎo)致保證金到賬的滯后情況，提前做好相關(guān)準(zhǔn)備。
3、本項(xiàng)目實(shí)行投標(biāo)保證金集中管理。投標(biāo)人必須按招標(biāo)公告確定的投標(biāo)保證金金額在本項(xiàng)目開標(biāo)前匯入南通市公共資源交易中心投標(biāo)保證金集中管理賬戶，投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期一致。
1）投標(biāo)保證金的繳納形式：轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀，不接受現(xiàn)金、本票等形式。
2）接受投標(biāo)保證金的指定賬戶信息：
（1）開戶名：南通市公共資源交易中心 （2）開戶行：中國銀行南通分行營業(yè)部 （3）保證金賬戶：投標(biāo)人報(bào)名、下載標(biāo)書之后，在“采購業(yè)務(wù)-保證金管理-保證金賬戶獲?。贤ǎ?span>”功能下，找到具體包數(shù)，點(diǎn)擊“生成子賬戶”按鈕獲取保證金子賬戶。 （4）投標(biāo)人從基本賬戶往完整的保證金賬戶里面打款。且投標(biāo)人須自行核對(duì)使用的基本賬戶與主體庫中登記的基本賬戶是否一致，不一致請(qǐng)及時(shí)修改。 （5）保證金打款成功之后，投標(biāo)人須將銀行回執(zhí)單保存好，以備開標(biāo)時(shí)查驗(yàn)。 （6）如果開標(biāo)現(xiàn)場投標(biāo)人對(duì)本單位保證金繳納有疑義，投標(biāo)人可以向評(píng)標(biāo)委員提交書面申請(qǐng)核實(shí)保證金繳納情況。
（7）如有問題請(qǐng)與現(xiàn)場技術(shù)人員聯(lián)系，聯(lián)系電話：0513-59001839
（8）銀行駐場人員聯(lián)系電話：0513-59001956
（9）未從企業(yè)法人基本存款賬戶匯出的投標(biāo)保證金，以及使用其他投標(biāo)人子賬戶匯款的投標(biāo)保證金，本項(xiàng)目一律不予接受。凡出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象的投標(biāo)單位，投標(biāo)保證金一律不予退還。
（10）各投標(biāo)人應(yīng)充分考慮投標(biāo)保證金從提交到入賬的時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)，在投標(biāo)截止日之前辦理相關(guān)事項(xiàng)并再次確認(rèn)是否已成功繳納，以保證投標(biāo)保證金在招標(biāo)文件指定的投標(biāo)截止時(shí)間前匯入指定賬戶。
4、投標(biāo)保證金的退還
未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)原額退還；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金自采購合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)原額退還。
如本項(xiàng)目招標(biāo)中遇質(zhì)疑，投訴，復(fù)議等特殊情況，投標(biāo)保證金退還按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5、未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金，視為放棄投標(biāo)資格，招標(biāo)人將拒絕接受投標(biāo)文件。
七、供應(yīng)商下載招標(biāo)文件、報(bào)名、投標(biāo)文件上傳與遞交
1、下載招標(biāo)文件：自本公告發(fā)布之日起即可在公告附件中下載本招標(biāo)文件。
2、報(bào)名：凡有意參與本項(xiàng)目投標(biāo)的，自本公告發(fā)布之日起即可在南通市公共資源交易網(wǎng)上報(bào)名，報(bào)名截止時(shí)間為2019年8月6日15:00時(shí)。逾期不可報(bào)名。
網(wǎng)上報(bào)名路徑：投標(biāo)人使用CA加密鎖登陸南通市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/），在網(wǎng)站首頁 “主體登陸”→“項(xiàng)目響應(yīng)方登錄”，點(diǎn)擊進(jìn)入“項(xiàng)目響應(yīng)方系統(tǒng)”，在“采購業(yè)務(wù)”→“下載報(bào)名”界面找到該項(xiàng)目，進(jìn)行報(bào)名操作。
網(wǎng)上報(bào)名退出：最遲于公告發(fā)布之日起第十六個(gè)日歷日可申請(qǐng)退出投標(biāo)。報(bào)名退出路徑：按上述報(bào)名路徑，在“下載報(bào)名”界面找到該項(xiàng)目，進(jìn)行報(bào)名退出操作。
3、投標(biāo)文件制作：“詳見南通市公共資源交易網(wǎng)>辦事指南>系統(tǒng)幫助>《南通市公共資源交易平臺(tái)政府采購項(xiàng)目投標(biāo)指引》”。
4、網(wǎng)上提交投標(biāo)文件：供應(yīng)商在開標(biāo)截止時(shí)間之前，進(jìn)入南通市公共資源交易網(wǎng)提交投標(biāo)文件，具體操作詳見“南通市公共資源交易網(wǎng)-辦事指南-系統(tǒng)幫助-《南通市公共資源交易平臺(tái)政府采購項(xiàng)目投標(biāo)指引》”。
上傳投標(biāo)文件，即被視為已響應(yīng)參加政府采購活動(dòng)。
對(duì)供應(yīng)商已響應(yīng)參加政府采購活動(dòng)而無故不參加的失信行為的處理：
（1）根據(jù)《江蘇省政府采購供應(yīng)商監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，將記入供應(yīng)商誠信檔案，扣減以后參與政府采購活動(dòng)的誠信記錄分。
（2）在南通市公共資源交易網(wǎng)“信用信息”-“黑名單信息”一欄進(jìn)行公開，取消會(huì)員供應(yīng)商資格1年。
5、投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后，招標(biāo)人將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標(biāo)供應(yīng)商名單并核驗(yàn)投標(biāo)保證金遞交情況，然后通過鴻雁不見面開標(biāo)系統(tǒng)發(fā)出投標(biāo)文件解密的指令，投標(biāo)供應(yīng)商在各自地點(diǎn)按規(guī)定時(shí)間自行實(shí)施遠(yuǎn)程解密（遠(yuǎn)程解密方法見附件：鴻雁不見面交易系統(tǒng)投標(biāo)人操作手冊(cè)），投標(biāo)供應(yīng)商解密限定在開標(biāo)后20分鐘之內(nèi)完成。因投標(biāo)供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊(cè)要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯(cuò)、故意不在要求時(shí)限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致投標(biāo)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時(shí)，視為投標(biāo)供應(yīng)商撤銷其投標(biāo)文件，系統(tǒng)內(nèi)投標(biāo)文件將被退回；因招標(biāo)人原因或網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時(shí)完成投標(biāo)文件解密或開、評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行的，可根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)延遲解密時(shí)間或調(diào)整開、評(píng)標(biāo)時(shí)間。
6、投標(biāo)文件上傳截止及開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)：
時(shí)間：2019年8月20日10:00
地點(diǎn)：南通市工農(nóng)南路150號(hào)政務(wù)中心裙樓4樓遠(yuǎn)程開標(biāo)室。
八、本招標(biāo)項(xiàng)目聯(lián)系事項(xiàng)
招標(biāo)人方面：招標(biāo)文件制作人:季鎮(zhèn)南（0513-59001955）；
項(xiàng)目開標(biāo)人：顧志云（0513-59001967）；
采購人方面：南通市第一人民醫(yī)院；聯(lián)系人：郭益俊(85061382)；
遠(yuǎn)程不見面交易特別提示：
1、本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程不見面交易模式，遠(yuǎn)程開標(biāo)項(xiàng)目的時(shí)間以國家授時(shí)中心發(fā)布的時(shí)間為準(zhǔn)。開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場。具體詳見附件（鴻雁不見面交易系統(tǒng)投標(biāo)人操作手冊(cè)）。開評(píng)標(biāo)全過程中，各投標(biāo)人參與遠(yuǎn)程交互的授權(quán)委托人或法人代表應(yīng)始終為同一個(gè)人，中途不得更換，在廢標(biāo)、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時(shí)，投標(biāo)人一端參與交互的人員將均被視為是投標(biāo)人的授權(quán)委托人或法人代表，投標(biāo)人不得以不承認(rèn)交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標(biāo)人自行承擔(dān)隨意更換人員所導(dǎo)致的一切后果。
2、本項(xiàng)目報(bào)名、下載、上傳均通過互聯(lián)網(wǎng)操作，請(qǐng)投標(biāo)人充分考慮網(wǎng)絡(luò)擁堵及平臺(tái)操作所需時(shí)間等因素。
3、本項(xiàng)目招投標(biāo)全流程均使用招投標(biāo)系統(tǒng)操作和發(fā)布，投標(biāo)文件的編制使用“南通市投標(biāo)文件制作軟件”。投標(biāo)人投標(biāo)文件的編制和遞交，應(yīng)依照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。如未按招標(biāo)文件要求編制、遞交電子投標(biāo)文件，將可能導(dǎo)致廢標(biāo)，其后果由投標(biāo)人自負(fù)。投標(biāo)人如對(duì)正確使用招投標(biāo)專用工具軟件有疑問的，請(qǐng)盡早和軟件公司的服務(wù)人員聯(lián)系（徐工，電話：13348071025，0513-59001839，QQ:1012486868），獲得必要的培訓(xùn)和技術(shù)支持。
開標(biāo)、投標(biāo)文件解密在“鴻雁不見面交易系統(tǒng)”。投標(biāo)人使用鴻雁不見面交易系統(tǒng)遇到問題時(shí)，請(qǐng)及時(shí)向軟件公司吳鵬咨詢，聯(lián)系方式為：手機(jī)：18962289136，QQ:1356630371或座機(jī)：0513-59001839。
4、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，招標(biāo)人提前進(jìn)入鴻雁不見面交易系統(tǒng)，播放測試音頻，各投標(biāo)人的授權(quán)委托人或法人代表提前進(jìn)入鴻雁不見面交易系統(tǒng)（登錄南通市公共資源交易網(wǎng)http://ggzyjy.nantong.gov.cn/ 找到“網(wǎng)上開標(biāo)”模塊，根據(jù)操作手冊(cè)（進(jìn)入相應(yīng)項(xiàng)目的開標(biāo)會(huì)議區(qū)）收聽觀看實(shí)時(shí)音視頻交互效果并及時(shí)在討論組中反饋，未按時(shí)加入開標(biāo)會(huì)議區(qū)并完成掃碼登錄操作的或未能在開標(biāo)會(huì)議區(qū)內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對(duì)開評(píng)標(biāo)全過程提疑的權(quán)利，投標(biāo)人將無法看到解密指令、廢標(biāo)及澄清、唱標(biāo)、評(píng)審結(jié)果等實(shí)時(shí)情況，并承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果。
5、為確保本項(xiàng)目遠(yuǎn)程開標(biāo)時(shí)交互順利，現(xiàn)補(bǔ)充QQ群作為本項(xiàng)目的備用遠(yuǎn)程交互群，群號(hào)為：524838030，群名稱為：南通政府采購遠(yuǎn)程開標(biāo)。各投標(biāo)人的授權(quán)委托人在開標(biāo)時(shí)間截止后以“單位全稱+授權(quán)委托人姓名”的格式申請(qǐng)加入此群，并在入群后修改自己在群里的備注名稱為“單位全稱+授權(quán)委托人姓名”，在開評(píng)標(biāo)全過程中，鴻雁不見面交易系統(tǒng)是默認(rèn)的遠(yuǎn)程交互工具，若系統(tǒng)交互出現(xiàn)故障，則以此QQ群作為備用遠(yuǎn)程交互工具進(jìn)行實(shí)時(shí)交互，若此時(shí)投標(biāo)人亦未加入備用QQ交互群，則視為放棄交互和放棄對(duì)開評(píng)標(biāo)全過程提疑的權(quán)利，投標(biāo)人將無法看到解密指令、廢標(biāo)及澄清、唱標(biāo)、評(píng)審結(jié)果等實(shí)時(shí)情況，并承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果。
本項(xiàng)目的采購人其他資格要求、項(xiàng)目需求、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，均由采購人提出。相關(guān)的詢問、質(zhì)疑，請(qǐng)直接向采購人提出，并由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)。
九、投標(biāo)文件制作要求：
本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程不見面交易模式，投標(biāo)供應(yīng)商僅需制作電子投標(biāo)文件，無需提供紙質(zhì)投標(biāo)文件。
十、評(píng)標(biāo)流程簡介
投標(biāo)人先對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行解密，采購人對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商資格性、符合性審查，對(duì)未通過審查的投標(biāo)人告知原因。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)合格供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)標(biāo)評(píng)審打分，匯總并公布商務(wù)技術(shù)標(biāo)得分后，招標(biāo)人當(dāng)眾解密價(jià)格標(biāo)進(jìn)行唱標(biāo)，最后匯總兩部分得出總分，總分最高的為中標(biāo)供應(yīng)商。
附件:1、招標(biāo)文件
2、鴻雁不見面交易系統(tǒng)投標(biāo)人操作手冊(cè)
南通市公共資源交易中心
（南通市政府采購中心）
2019年7月30日