啟東市政府采購公開招標公告
啟東市公共資源交易中心受啟東市城市污水處理廠有限公司委托，根據(jù)啟東市政府采購管理的有關規(guī)定，就啟東市城市污水處理廠有限公司2019年度藥劑采購項目（一至四標段）進行公開招標，歡迎具備《政府采購法》第22條的規(guī)定、具有相應服務能力及法律法規(guī)規(guī)定應具備的其他條件的供應商前來參與投標（不接受聯(lián)合體投標）。
一、采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址和聯(lián)系方法：
采購單位：啟東市城市污水處理廠有限公司
地 址：啟東市城市污水處理廠有限公司
聯(lián)系電話：13862895860
采購代理機構：上海祥浦建設工程監(jiān)理咨詢有限責任公司
聯(lián)系人：俞女士
地 址：啟東市江海中路579號建都大廈2號樓
聯(lián)系方法：13912878261
二、采購項目的編號、名稱、預算金額、最高限價：
項目編號：Z320681180367(ZB108)
項目名稱：啟東市城市污水處理廠有限公司2019年度藥劑采購項目（一至四標段）
預算金額、最高限價：一標段(聚合氯化鋁混凝劑)單價限價600元/噸，總價限價132萬元；二標段（陽離子聚丙烯酰胺）單價限價16000元/噸，總價限價28.8萬元；三標段（乙酸鈉）單價限價1200元/噸，總價限價240萬元；四標段（次氯酸鈉）單價限價750元/噸，費用估算為22.5萬元。
三、采購人的采購需求：具體內容詳見招標文件第一部分“招標文件正文”中第六點。
四、投標人的資格要求：
（一）法定基本條件：
符合《政府采購法》第二十二條的相關規(guī)定：
1.具有獨立承擔民事責任的能力；
2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；
3.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；
4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5.參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（二）法定特定條件：
1.投標人具有行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，且是與本采購項目相關藥劑的生產廠商或其授權經銷商；
2.企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大項目實施質量、安全事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；
3.本項目不接受聯(lián)合體投標。
（三）禁止情形：
拒絕以下投標人參與投標：
單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。
五、獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價：
1.獲取招標文件的時間、期限：自本招標公告上網(wǎng)發(fā)布之日起。
2.獲取招標文件的地點、方式：招標文件附于本招標公告后，與本招標公告一并發(fā)布上網(wǎng)，投標人可自行從網(wǎng)絡下載(下載網(wǎng)址: http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/)。
3.招標文件售價：免費提供。
六、公告期限：
本招標公告的公告期限為5個工作日。
七、投標截止時間、開標時間及地點：
投標時間：2018年12月29日上午8:30-9:00（北京時間）
投標截止時間：2018年12月29日上午9:00（北京時間）
開標時間：2018年12月29日上午9:00 （北京時間）
開標地點：啟東市公共資源交易中心開標室5（市牡丹江中路1458號，銀洲國際金融中心5號二樓）。
八、采購項目聯(lián)系人姓名和電話：
采購項目聯(lián)系人：王兵兵
聯(lián)系電話：13862895860
啟東市公共資源交易中心
二〇一八年十二月七日
附：招標文件
啟東市政府采購公開招標文件
招標文件目錄
第一部分、招標文件正文；
第二部分、附件-投標文件格式；
第三部分、合同格式。
第一部分 招標文件正文
一、投標邀請：
啟東市公共資源交易中心受啟東市城市污水處理廠有限公司委托，根據(jù)啟東市政府采購管理的有關規(guī)定，就啟東市城市污水處理廠有限公司2019年度藥劑采購項目（一至四標段）進行公開招標，歡迎具備《政府采購法》第22條的規(guī)定、具有相應供貨能力及法律法規(guī)規(guī)定應具備的其他條件的供應商前來參與投標（不接受聯(lián)合體投標）。
二、投標人須知：
(一)請投標人在南通市公共資源交易平臺上注冊成為南通市政府采購會員供應商；注冊南通市采購會員，需要做如下工作：
打開南通市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）→頁面左側主體登陸→項目響應方登陸→免費注冊(用戶類型：供應商)。
（二）招標文件的閱讀
投標人應詳細閱讀招標文件的全部內容，投標人對招標文件有疑問或異議的，必須在截止遞交投標文件的七日前以書面形式向采購人提出。
（三）招標文件的修改
1．采購人可對招標文件用補充文件的方式進行修改，并在相關網(wǎng)站（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）予以發(fā)布。
2．補充文件將作為招標文件的組成部分，對所有投標人有約束力。
3．若采購人認為需要推遲投標截止日期和開標日期，并在相關網(wǎng)站（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）予以發(fā)布。
（四）投標文件的密封、簽署、提交
1．投標文件必須提供1份正本4份副本。
2．投標文件由投標人的法定代表人或授權委托人提交；采購人不接收投標人郵寄投標文件。
3．投標文件均需采用A4紙（圖紙等除外）打印并裝訂成冊，不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂，并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。
4．投標人的投標文件分三包密封，一包資格、資信證明文件、一包商務技術標、一包價格標（每包內含相應文件正副本）；投標人必須將資格、資信證明文件，商務技術標，價格標分開封裝。
備注：如果一個投標人參加四個標段投標的，只需提供一套資格、資信證明文件及商務技術標文件；價格標應分標段分別密封，并在投標文件密封袋上標明標段號（如：“一標段”、“二標段”、“三標段”、“四標段”）。
5．投標人應在投標文件密封袋上標明：采購人名稱、項目名稱、投標人名稱、投標文件名稱（如：“資格、資信證明文件”、“商務技術標”、“價格標”）。
6．所有投標文件密封袋的封口處均應加蓋投標人印章。
7．如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，將作無效投標文件處理。
8.投標人在投標時還需提供投標文件證明材料原件（資格、資信證明文件，商務技術標文件所涉及的證明材料的原件），請將證明材料原件放在一個檔案袋里，并在檔案袋上標明：投標人名稱，原件清單目錄，證明材料原件隨投標文件一并提交。
（五）投標文件的蓋章要求
1．投標文件必須加蓋騎縫章或每頁蓋章。
2．投標文件如有修改、行間內插字和增刪，修改處應由投標人加蓋投標人的印章。
3、投標文件均需打印并裝訂成冊，簽字使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，如因投標文件字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。投標人應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之處，以正本為準。
（六）投標文件提交的截止時間
1．投標人應于招標文件中規(guī)定的投標截止時間前將投標文件送至指定的投標地點，在規(guī)定的投標截止時間以后提交的投標文件，將被拒收。
2.如收到的投標文件或經評審后有效的投標文件少于三個的（不含三個），項目廢標，將依法重新組織采購。
3．采購人推遲投標截止時間，采購人和投標人的權利和義務將受到新的截止時間的約束。
（七）投標文件的修改和撤回
投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，投標人必須將修改投標文件的書面材料并密封后提交給采購代理機構，同時在封套上標明“修改投標文件”和“開標時啟封”字樣。采購人或采購代理機構可以予以接收，但不退換投標文件。補充、修改的內容應當按照招標文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投標文件的組成部分。
三、投標人應當提交的資格、資信證明文件：
1.投標承諾書（按照招標文件第二部分附件一格式填寫）；
2.法定代表人授權委托書及被授權人身份證復印件（法定代表人授權委托書按照招標文件第二部分附件二格式填寫，法定代表人親自參加的，無需提供授權委托書；非法定代表人參加投標時提交，身份證原件備查）；
3.法定代表人身份證復印件（無論法定代表人是否親自參加投標均需提供本項材料，法定代表人親自參加投標時，身份證原件備查）；
4.參加采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（按照招標文件第二部分附件三格式填寫）；
5.生產商或其授權經銷商具備合法有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及生產經營許可證復印件（提供原件備查）；
注意：上述復印件均需加蓋單位公章，要求原件備查的材料必須攜帶原件，原件存放在投標文件證明材料原件包中備查；如原件未攜帶或原件與復印件內容不一致，將被視作資格審查不通過。
四、投標文件編制要求、投標報價要求和投標保證金交納、退還方式以及不予退還投標保證金的情形
（一）投標文件編制要求：
投標文件包括下列內容：
投標文件由資格、資信證明文件、商務技術標、價格標組成（另須提供原件包備查）。
1.資格、資信證明文件
詳見本標書第一部分“招標文件正文”中 第三條“投標人應當提交的資格、資信證明文件”要求。
2.商務技術標
根據(jù)招標文件第一部分“招標文件正文”中第十點“評標方法、評標標準和投標無效情形”中商務技術標評分標準依次提供相應材料，同時必須包含：
后期服務承諾書（按照招標文件第二部分附件四格式填寫）；
3.價格標
投標報價表（按照招標文件第二部分附件五格式填寫）；
（二）投標報價要求：
1.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標對招標文件作出實質性響應。
2.投標報價應為完成招標文件約定的所有服務所發(fā)生的費用，包括（但不限于）本項目貨物的生產、運輸、送貨（上下力費）、檢驗、稅金、后期服務等所有相關費用，請各投標人在報價時請充分考慮各種因素（如運輸、送貨等各種費用）。合同價在合同實施期間不因市場價格波動和各種風險因素的發(fā)生而變動。
3.投標文件只允許有一個報價，任何有選擇的報價，采購人均將予以拒絕。
4.投標報價應是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何可變的或者附有條件的投標報價，采購人均將予以拒絕。
5.投標報價中的計價一律采用人民幣。若投標總價與單價不一致，以單價為準；大寫與小寫不一致，以大寫為準。
（三）投標保證金交納、退還方式
1.投標人在提交投標文件的同時，必須提交投標保證金（不要密封在響應文件密封袋內）。
2.投標保證金提交時間、地點：規(guī)定的投標時間內交至啟東市公共資源交易中心開標室5工作人員處。
3.投標保證金金額：一標段人民幣25000元；二標段人民幣6000元；三標段人民幣45000元；四標段人民幣4000元【投標人參加任意四個標段的投標，若參加四個標段投標的，則投標保證金可提交一份（人民幣捌萬元整）；其它則按所投標段要求金額提交；并注明所投標段】。
4.本項目的投標保證金采用銀行匯票（其他形式一律不予接收）。銀行匯票必須載明:收款人:啟東市財政局;開戶行：中國銀行股份有限公司啟東支行；賬號：520958228569；用途:投標保證金;匯款人為:投標人名稱（非個人姓名或其它單位名稱）。
●各銀行通用條款：
（1）收款人為：“啟東市財政局”；
（2）銀行匯票上，出票金額必須與招標文件要求一致；
（3）銀行匯票上，“申請人”“出票行”“賬號”“密押”均不得空缺或錯誤；
（4）加蓋對應的銀行匯票專用章，以及銀行經辦人私章，缺一不可。
●各銀行的特殊條款：
（1）華東三省一市匯票——加蓋華東三省一市匯票專用章，以及銀行經辦人私章，缺一不可。
（2）全國銀行匯票（如工商銀行、農業(yè)銀行、中國銀行、江蘇銀行、農商銀行、交通銀行、招商銀行、郵政儲蓄銀行、浦發(fā)銀行、中信銀行、南京銀行匯票）——匯票第二聯(lián)與第三聯(lián)齊備，缺一不可。
備注：農業(yè)銀行開具的全國銀行匯票上“密押”不作要求。
（3）其他全國銀行匯票（如興業(yè)銀行、杭州銀行匯票等）——⑴匯票第二聯(lián)與第三聯(lián)齊備，缺一不可；⑵匯票上需有“請向城商行或工行申請結算”或“請劃付當?shù)爻巧绦谢蚬ば?rdquo;等字樣。
●注意：
（1）所有銀行匯票的有效期不少于15天（有效期的起算點為投標截止時間）。
（2）投標人辦理好匯票后，請按照上述要求仔細進行核對。上述條件中任何一項不滿足，采購人將拒絕接收投標文件。
（3）凡匯票均不要開“不可轉讓的匯票”、“不得轉讓的匯票”、“不得跨地區(qū)轉讓的匯票”，否則采購人將拒絕接受投標文件。
5．未中標的投標人的投標保證金將按規(guī)定予以退還（不計息）。
6.被確定為中標的投標人，如中標無異議，投標保證金在簽訂合同后法定規(guī)定時間內退還(不計息)。
（四）不予退還保證金的情形
1．投標人在投標時提供虛假資料的，經查證核實后投標人所交的投標保證金將不予退還、記入不良信譽，暫停其在啟東市場的政府采購投標資格。
2．投標人用虛假資料獲得中標資格，經查實取消中標資格，其投標保證金將不予退還、記入不良信譽，暫停其在啟東市場的政府采購投標資格。
3．投標人如有串標、圍標行為的，經查證核實后投標保證金將不予退還、記入不良信譽，暫停其在啟東市場的政府采購投標資格；中標候選人如有串標、圍標行為的，經查實后取消其中標資格，同時保證金不予退還、記入不良信譽，暫停其在啟東市場的政府采購投標資格。
4．投標人在投標截止時間后，要求撤銷投標的，投標保證金將不予退還。
五、采購項目財政預算、最高限價：詳見招標公告。
六、采購項目的規(guī)格、數(shù)量及詳細技術要求
（一）采購項目規(guī)格及數(shù)量
1、一標段聚合氯化鋁（PAC液體）混凝劑年耗用量約2200噸。
2、二標段陽離子聚丙烯酰胺（PAM固體）年耗用量約18噸。
3、三標段乙酸鈉（液體）年耗用量約2000噸。
4、四標段次氯酸鈉（液體）年耗用量約300噸。
（二）采購項目詳細技術要求：
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一標段：聚合氯化鋁（PAC液體）混凝劑 滿足啟東市城市污水處理廠污水生化處理中去除TP、SS、CODcr等的需要，出水水質穩(wěn)定達到GB18918-2002一級A標準，藥劑投加后不得出現(xiàn)出水其他指標升高的情況。藥劑為聚合氯化鋁液體，無明顯雜質并符合GB/T22627-2014《水處理劑聚氯化鋁》。 技術參數(shù)
二標段：陽離子聚丙烯酰胺（PAM固體） 滿足城市污水處理廠污泥脫水需要，出泥含水率達到運輸及處置設施,需要投加聚丙烯酰胺(PAM)，質量標準達到GB/T31246-2014國家標準；藥劑采用25KG每包的獨立防潮包裝運輸至采購人指定存儲地點、指定位置，由成交供貨商負責搬運。每月投藥比應小于4.5KG/T干污泥，當實際藥耗超過基準數(shù)值時，成交供應商必須按照采購人的要求重新選型藥劑，若平均藥耗連續(xù)2個月超標，且成交供應商無法在協(xié)商的條件下解決藥耗問題，視為供應商違約，采購人有權解除合同。 技術參數(shù)
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三標段：乙酸鈉 滿足啟東市城市污水處理廠污水生化處理中去除TN的需要，需投加碳源（乙酸鈉液體或醋酸鈉液體），出水水質穩(wěn)定達GB18918-2002一級A標準，藥劑投加后不得出現(xiàn)出水其他指標升高的情況。 技術參數(shù)
四標段：次氯酸鈉 滿足啟東市城市污水處理廠污水生化處理中消毒的需要，出水水質穩(wěn)定達到GB18918-2002一級A標準，藥劑投加后不得出現(xiàn)出水其他指標升高的情況。藥劑為次氯酸鈉溶液，無明顯雜質并符合GB19106--2013的要求。 技術參數(shù)
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七、擬簽訂的合同文本：詳見招標文件第三部分。
八、貨物、服務提供的時間、地點、方式及質量要求等
1、貨物、服務提供的時間：供貨采取分批供貨制，每次采購量成交供應商須根據(jù)采購人要求，每次供貨時提供藥劑生產廠家檢驗報告單（加蓋生產廠家公章），成交供應商須于接到采購人送貨通知后的2日歷天內送貨到位并通過驗收。
2、貨物、服務提供的地點：成交供應商應按照采購單位的要求，送貨至其指定地點，確保采購單位的正常使用。
3、質量要求：供應商在供貨時需提供藥劑生產廠家檢驗報告單。
4、抽檢、驗收、質保、售后服務要求：
（1）根據(jù)《關于加強政府采購貨物質量監(jiān)督檢驗工作的通知》（啟市管[2017]41號）文件要求，對本項目采購貨物進行質量監(jiān)督檢驗工作。
（2）啟東市市場監(jiān)督管理局組織對供應商提交的貨物進行抽樣檢驗（抽檢費用由啟東市市場監(jiān)督管理局承擔），如在抽檢過程中成交供應商不能到場配合的，將視采購人為其委托單位配合抽檢，并在相關文書上簽字確認。市場管理局認為有必要的情況下，可采取公證抽樣取證辦法。
（3）成交供應商將貨物送達采購人指定地點且啟東市市場監(jiān)督管理局抽檢合格后，由采購人根據(jù)招標文件和成交供應商響應文件對成交供應商所供貨物的質量、參數(shù)、品牌等要點進行驗收并簽發(fā)驗收單。若經市場監(jiān)督管理局抽檢不合格的，則未使用的藥劑全部退貨，已使用的藥劑但未結付貨款的，則貨款不予支付，并扣除全額履約保證金，終止雙方合同。
（4）本項目藥劑質量滿足使用要求，如藥劑使用過程中出現(xiàn)異常情況，在接到通知后，服務人員在24個小時內趕至現(xiàn)場。
（5）對采購單位提供至少2名化驗人員的培訓服務。
九、采購資金的支付時間、方式、條件
1、憑啟東市市場監(jiān)督管理局合格的檢測報告或有效的證明文件作為付款依據(jù)，本次采購年耗用量為預估量，最終結算按每次實際采購量計，供貨完畢并經驗收合格后的一個月內付款100%。
2、支付條件：成交供應商須在供貨時向采購人提供藥劑生產廠家檢驗報告單，不能提供的將被視為驗收不合格。
十、評標方法、評標標準和投標無效情形：
（一）評標程序
投標人資格審查→評審商務技術標→評審價格標→確定中標候選人。
（二）資格審查
1.所有投標人全部進入資格審查，由采購人根據(jù)參加資格審查的投標人遞交的資格審查文件，并按照本招標文件投標人資格要求對投標人的資格進行審查。
2.只有資格條件評審合格的投標人，才可參加商務技術標評審。
（三）商務技術評標（40分）
評標委員會根據(jù)以下幾個方面 進行綜合評估后打分(取平均值作為投標人商務技術標的最后得分，得分保留兩位小數(shù)。)
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序號 |
項目 |
項分值 |
評分內容 |
計分依據(jù) |
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1 |
投標人整體實力（6分） |
3分 |
具有ISO9001質量管理體系認證證書、ISO14001系列環(huán)境管理體系認證證書、18001職業(yè)健康安全管理體系認證證書 |
每提供一證得1分，最多得3分。 注：提供證書復印件并加蓋單位公章。（提供原件備查） |
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3分 |
公司財務狀況 |
提供的2017年度財務審計報告或開戶行資信證明文件的得2分，不提供的不得分。 注：提供報告或證明文件復印件并加蓋單位公章。（提供原件備查） |
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2 |
技術指標（15分） |
5分 |
技術參數(shù)響應及偏離情況 |
技術參數(shù)全部滿足招標文件要求，并提供省級及以上檢測機構出具的檢測報告得5分，提供市級檢測機構出具的檢測報告得4分，提供縣級檢測機構出具的檢測報告得3分，未提供檢測報告或技術參數(shù)不滿足招標文件要求的不得分。 |
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3 |
10分 |
技術先進性 |
（1）先進性：投標人應有充分的理由和證據(jù)證明其投標產品在相關領域所處的領先地位，性價比合理，能更好地實現(xiàn)招標人的工藝要求，進行橫向比較，在0-3分間酌情打分； （2）投標人的產品與招標人的水質適應性，對污水處理廠的水質進行分析，擇優(yōu)選擇藥劑，評委根據(jù)產品與水質適應性在0-3分間酌情打分； （3）投標人應提供生產工藝介紹和生產設備配備情況（包括相關證明文件、書面介紹和圖片等），進行橫向比較，在0-4分間酌情打分。 |
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3 |
業(yè)績 （10分） |
10分 |
2016年1月以來至投標截止日在污水處理行業(yè)成功使用的業(yè)績 |
提供2016年1月1日以來在污水處理行業(yè)成功使用的業(yè)績，且年供貨量需達到本次所投標段采購量的80%，時間以合同簽訂日期為準，提供業(yè)績合同、中標通知書、發(fā)票復印件，提供一個得2分，最多10分。 注：（1）業(yè)績證明須提供中標通知書或合同協(xié)議書復印件并加蓋單位公章。 （2）若投標人參加本項目任意一個以上標段投標的，則在投標文件中應標明所投標段相應的業(yè)績，并將證明材料附在其后。 （注：提供原件備查） |
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4 |
運輸能力（4分） |
4分 |
投標人運輸能力保證 |
投標人具備道路運輸許可證及專業(yè)運輸車輛（槽罐車）至少2輛以上，同時提供道路運輸許可證、車輛行駛證、從業(yè)人員資格證及社保證明的得4分，否則不得分；若委托第三方運輸公司運輸?shù)?，同時提供投標人與運輸公司的運輸協(xié)議及運輸公司道路運輸許可證的得4分，否則不得分。 |
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5 |
檢測能力（3分） |
3分 |
檢測設備及人員要求 |
1、檢測設備，必須要有計量機構出具的有效期內檢定合格的證明；2、化驗人員需提供資格證書； 提供證明文件的每項得1.5分，否則不得分。 |
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5 |
其他 （2分） |
2分 |
供貨計劃及售后服務 |
有完善的供貨計劃方案、售后服務技術及應急處置能力承諾的得0-2分。 |
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注：評分項中要求提供證明材料的，均須在投標時隨帶原件備查。若評標委員會進行原件核對時投標人無法提供原件或原件與投標文件中復印件不符的，則該評分項不予計分。 |
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備注：投標人的商務技術分不滿20分，則視為無效投標文件。
（四）價格標評標（60分）
將所有通過符合性審查的投標報價中最低價設值為A，并得分值為60分；其他投標人報價得分為：（A/該投標人的有效報價）×60分。得分取小數(shù)點后兩位。
（五）定標
1、各投標人的商務技術標、價格標得分之和為其總得分；
2、由評標委員會按照總得分由高到低進行排序，每個標段依次推薦前三名為第一、第二、第三中標候選人。
3、若總得分者有相同時，則投標報價較低者排名優(yōu)先，均相同時則通過抽簽方式隨機確定排名順序。
（六）若中標人毀標或在中標結果公示期間被查證確實存在影響中標結果的違法違規(guī)行為等情形，不符合中標條件的，中標人的投標保證金不予退還，并記不良記錄一次，同時，采購人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可依法重新招標。
本辦法未盡事宜，由評標委員會依據(jù)相關法規(guī)研究確定。
（七）投標無效情形
1.投標文件未按照招標文件的要求進行制作或密封的；
2.投標文件未按規(guī)定加蓋投標人印章，投標報價部分未蓋章的；
3.投標文件的關鍵內容字跡模糊，無法辨認的；
4.投標人未按規(guī)定時間、數(shù)額及形式提交投標保證金的；
5.投標人的資格、資信證明文件不符合招標文件要求的；
6.投標人屬于投標禁止情形的；
7.投標文件除價格標外出現(xiàn)報價的；
8.投標報價超過最高限價的；
9.招標文件明確為無效投標的其他情形。
十一、投標有效期：
投標有效期為60天（從提交投標文件的截止之日起算）。
十二、投標截止時間、開標時間及地點：詳見招標公告。
十三、省級以上財政部門規(guī)定的其他事項：
根據(jù)《江蘇省政府采購供應商監(jiān)督管理暫行辦法》第三十條規(guī)定：
供應商提出質疑，應當采取書面形式，在法定時間內向采購人或者采購代理機構提交質疑函。
質疑函應當包括下列內容：
（一）質疑供應商的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；
（二）具體的質疑事項及事實根據(jù)；
（三）認為自己合法權益受到損害或可能受到損害的相關證據(jù)材料；
（四）提起質疑的日期；
（五）質疑函應當署名：質疑人為自然人的，應當由本人簽字并附有效身份證明；質疑人為法人或其他組織的，應當由法定代表人簽字并加蓋單位公章。
供應商委托代理質疑的，應當向被質疑人提交授權委托書，并載明委托代理的具體權限和事項。
十四、其他注意事項
1．在投標開標期間，投標人不得向評委詢問情況，不得進行旨在影響評標結果的活動。
2．評標委員會不公布落標原因，不退還投標文件。
3．在投標、評標過程中，如有投標人聯(lián)合故意抬高報價或其他不正當行為，采購人有權中止評標。
4.履約保證金交納要求：被確定成交的供應商，必須在簽訂合同前向采購單位交納履約保證金，履約保證金金額為成交金額的10％，在供應商供貨完畢并經采購單位驗收合格后一個月內由采購單位返還(履約期間不計息)。
5.中標人在領取中標通知書時將代理費（中標價的1.2%）交至代理單位上海祥浦建設工程監(jiān)理咨詢有限責任公司，代理費包含在中標價中。
6.授予合同
⑴中標通知
中標結果將在相關網(wǎng)站（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）予以公布，公示期為七個工作日，公示期內對中標結果無異議的，將確定中標候選人為中標人。中標人須在公示期滿后三個工作日內至啟東市公共資源交易中心二樓3號窗口領取中標（成交）通知書。
⑵ 簽訂合同
①招標文件、補充文件及中標人的投標文件等均為簽訂合同的依據(jù)。
②中標人必須在中標（成交）通知書發(fā)出之日起十日內與采購人簽訂合同，擬簽訂的合同文本詳見招標文件第三部分，合同簽訂之日起二個工作日內必須將所有合同在南通市公共資源交易網(wǎng)進行備案。
打開南通市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）→頁面左側主體登陸→項目響應方登陸→左側采購業(yè)務→采購合同→合同備案
7.中標人因自身原因不能訂立政府采購合同的，采購人將取消其中標資格，投標保證金不予退還，同時相關主管部門將對中標人作以下處理：記入不良信譽，并按《政府采購法》有關規(guī)定，暫停其在啟東市場的政府采購投標資格。
8.中標人因自身原因不能履行政府采購合同的，采購人將取消其中標資格，履約保證金不予退還，同時相關主管部門將對中標人作以下處理：記入不良信譽，并按《政府采購法》有關規(guī)定，暫停其在啟東市場的政府采購投標資格。
9.除中標人外，評標委員會推薦的第二、第三中標侯選人為采購人的備選供應商；若本項目各標段中標人提供的藥劑，經啟東市市場監(jiān)督管理局抽檢不合格的，則采購人終止合同，并從備選供應商中按推薦的中標侯選人次序選擇排名在前的，作為后續(xù)藥劑采購的供應商，但成交價格仍為原中標人的中標單價，若第二備選供應商不接受此價格的，則選擇第三備選供應商。
10、成交供應商（若為經銷商的）必須在中標后、簽訂合同前提供生產商出具的針對本項目的承諾函原件（必須原廠蓋章，承諾函中注明品名、擬采購數(shù)量與本次采購項目品名、擬采購數(shù)量一致），以及生廠商出具的針對本項目的授權書原件；如不能提供，采購人將取消其成交候選人資格，且投標保證金不予退還。
第二部分 附件-投標文件格式
附件一：
投 標 承 諾 書
啟東市城市污水處理廠有限公司、啟東市公共資源交易中心：
我們已收到你們關于項目編號為Z320681180367(ZB108)的啟東市城市污水處理廠有限公司2019年藥劑采購項目（ 標段）的招標文件，經仔細閱讀研究，我們決定參加投標，并作如下承諾：
1.愿意按照招標文件的一切要求，參與投標。
2.我方的投標文件自開標后60天內有效。
3.如果我們的投標文件被接受，我們將嚴格履行招標文件中規(guī)定的每一項要求，按期、按質、按量履行義務。
4.我們愿意提供在招標文件中要求的所有資料。
5.我們同意你們的確定中標人的方式。
6.我們愿意按招標文件的規(guī)定交納投標保證金，同意保證金不予退還的情形。
7.如被確定為中標人，愿意在簽訂合同前向采購人交納履約保證金，如無法通過驗收，采購人可對履約保證金作不予退還處理并報相關部門予以處罰；如逾期完成合同任務，采購人可按招標文件予以處理。
8.有關投標事項的函電，請按下列方式聯(lián)系：
單位： 郵 編： 電話：
傳真： 聯(lián)系人： 地址：
投標單位（蓋章）：
法定代表人（簽字或蓋章）：
受托代理人（簽字或蓋章）：
時間： 年 月 日
附件二：
法 定 代 表 人 授 權 委 托 書
啟東市城市污水處理廠有限公司、啟東市公共資源交易中心：
系中華人民共和國合法企業(yè)（或事業(yè)單位），法定地址： 特授權 代表我單位全權辦理針對項目編號為Z320681180367(ZB108)的啟東市城市污水處理廠有限公司2019年藥劑采購項目（ 標段）的投標，并簽署全部有關文件、協(xié)議及合同。我單位對被授權人簽名的所有文件負全部責任。被授權人簽署的所有文件（在授權書有效期內簽署的）不因授權的撤銷而失效，本授權書自投標開始至合同履行完畢止。
被授權人無權轉委托。
被授權人（簽字）：性別：年齡：職務：
身份證號碼：
通訊地址：
聯(lián)系電話：
法定代表人（簽字或蓋章）：
投標單位（蓋章）：
年 月 日
附件三：
參加采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明
啟東市城市污水處理廠有限公司、啟東市公共資源交易中心：
我單位在參加本次項目編號為Z320681180367(ZB108)的啟東市城市污水處理廠有限公司2019年藥劑采購項目（ 標段）采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄，特此承諾。
若采購人或采購代理機構在本項目采購過程中發(fā)現(xiàn)我單位近三年內在經營活動中有重大違法記錄，我單位將無條件地退出本項目的招標，并承擔因此引起的一切后果。
投標單位（蓋章）：
法定代表人或被授權人（簽字或蓋章）：
年 月 日
附件四：
后期服務承諾書
啟東市城市污水處理廠有限公司、啟東市公共資源交易中心：
（投標單位全稱）授權（姓 名）（職 務）為全權代表，參加項目編號為Z320681180367(ZB108)的啟東市城市污水處理廠有限公司2019年藥劑采購項目（ 標段）政府采購的有關活動，并宣布同意如下：
1. 我單位承諾藥劑質量滿足使用要求。如藥劑使用過程中出現(xiàn)異常情況，在接到通知后，服務人員在24個小時內趕至現(xiàn)場。
2.對采購單位提供至少2名化驗人員的培訓服務。
3．與本項目有關的一切往來通訊請寄：
地址： 郵編：
電話： 傳真：
投標單位代表： 職務：
投標單位（蓋章）：
年 月 日
附件五：
投 標 報 價 表
項目編號：Z320681180367(ZB108)
啟東市城市污水處理廠有限公司2019年藥劑采購項目（ 標段）
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序號 |
項目名稱 |
單位 |
生產廠商或品牌 |
數(shù)量 |
單價（元/噸） |
合價（元） |
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1 |
啟東市城市污水處理廠有限公司2019年藥劑采購項目（ 標段） |
噸 |
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投標總價 |
人民幣大寫： |
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投標單位（蓋章）：
法定代表人或被授權人（簽名）：
年 月 日
第三部分 合同格式
啟東市城市污水處理廠有限公司2019年藥劑采購項目
合 同 書
甲方（采購人）：
乙方（供應商）：
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用原則，甲乙雙方按照啟東市公共資源交易中心的采購結果簽訂本合同。
第一條 采購內容
1、項目名稱：啟東市城市污水處理廠有限公司2019年藥劑采購項目（ 標段）
2、采購項目的規(guī)格、數(shù)量及詳細技術要求
（一）采購項目規(guī)格及數(shù)量
1、一標段聚合氯化鋁（PAC液體）混凝劑年耗用量約為2200噸。
2、二標段陽離子聚丙烯酰胺（PAM固體） 年耗用量約為18噸。
3、三標段乙酸鈉（液體）年耗用量約為2000噸。
4、四標段次氯酸鈉（液體）年耗用量約300噸。
（二）采購項目詳細技術要求：
|
一標段：聚合氯化鋁（PAC液體）混凝劑 滿足啟東市城市污水處理廠污水生化處理中去除TP、SS、CODcr等的需要，出水水質穩(wěn)定達到GB18918-2002一級A標準，藥劑投加后不得出現(xiàn)出水其他指標升高的情況。藥劑為聚合氯化鋁液體，無明顯雜質并符合GB/T22627-2014《水處理劑聚氯化鋁》。 技術參數(shù)
二標段：陽離子聚丙烯酰胺（PAM固體） 滿足城市污水處理廠污泥脫水需要，出泥含水率達到運輸及處置設施,需要投加聚丙烯酰胺(PAM)，質量標準達到GB/T31246-2014國家標準；藥劑采用25KG每包的獨立防潮包裝運輸至采購單位指定存儲地點、指定位置，由成交供貨商負責搬運。每月投藥比應小于4.5KG/T干污泥，當實際藥耗超過基準數(shù)值時，成交供應商必須按照采購單位的要求重新選型藥劑，若平均藥耗連續(xù)2個月超標，且成交供應商無法在協(xié)商的條件下解決藥耗問題，視為供應商違約，采購單位有權解除合同。 技術參數(shù)
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三標段：乙酸鈉 滿足啟東市城市污水處理廠污水生化處理中去除TN 的需要，需投加碳源（乙酸鈉液體或醋酸鈉液體），出水水質穩(wěn)定達GB18918-2002一級A標準，藥劑投加后不得出現(xiàn)出水其他指標升高的情況。 技術參數(shù)
四標段：次氯酸鈉 滿足啟東市城市污水處理廠污水生化處理中消毒的需要，出水水質穩(wěn)定達到GB18918-2002一級A標準，藥劑投加后不得出現(xiàn)出水其他指標升高的情況。藥劑為次氯酸鈉溶液，無明顯雜質并符合GB19106--2013的要求。 技術參數(shù)
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3、貨物、服務提供的時間：供貨采取分批供貨制，每次采購量成交供應商須根據(jù)采購單位要求，每次供貨時提供藥劑生產廠家檢驗報告單（加蓋生產廠家公章），成交供應商須于接到采購單位送貨通知后的2日歷天內送貨到位并通過驗收。
4、貨物、服務提供的地點：乙方應按照采購單位的要求送貨至其指定地點，確保采購單位的正常使用。
5、質量要求：乙方須提供符合采購需求、符合國家質量檢測標準的合格產品。
6、質保、售后服務要求：
（1）藥劑質量滿足使用要求。如藥劑使用過程中出現(xiàn)異常情況，在接到通知后，服務人員在24個小時內趕至現(xiàn)場
（2）如果乙方不能履行售后服務承諾，將禁止該單位參加甲方以后的相關招標活動。
7、約定事項：相關質量監(jiān)督部門對乙方所供貨物進行抽檢，如抽檢時發(fā)現(xiàn)所供貨物不合格，則視為驗收不合格，所供貨物將作退廠處理，并扣除全額履約保證金，終止雙方合同。
第二條 合同價款
本合同單價為人民幣 元/噸（小寫），總價為 （大寫）。
本合同服務期限內合同單價不變，最終按實際供貨量支付合同價款。
第三條 組成本合同的有關文件
下列關于本次采購活動方式相適應的文件及有關附件是本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力，這些文件包括但不限于：
（1）招標文件；
（2）投標文件；
（3）中標通知書；
（4）中標人在投標、評標過程中所作其它有關承諾、聲明、書面澄清；
（5）甲乙雙方商定的其他文件等。
第四條 權利保證
乙方應保證甲方在合同履行期限內不受第三方提出侵犯其專利權、版權、商標權或其他權利的起訴。一旦出現(xiàn)侵權，乙方應承擔全部責任。
第五條 質量要求
乙方須在供貨時向甲方提供原廠針對本項目采購貨物的授權書和藥劑生產廠家檢驗報告單，不能提供的將被視為驗收不合格。
第六條付款方式
1、本合同項下所有款項均以人民幣支付，乙方向甲方開具發(fā)票，甲方通過銀行轉賬向乙方付款。
2、具體付款方式：憑啟東市市場監(jiān)督管理局合格的檢測報告或有效的證明文件作為付款依據(jù)，本次采購年耗用量為預估量，最終結算按每次實際采購量計，供貨完畢并經驗收合格后的一個月內付款100%。
第七條 履約保證金
履約保證金交納要求：乙方必須在簽訂合同前向甲方交納履約保證金，履約保證金金額為成交金額的10％，在乙方供貨完畢并經甲方驗收合格后一個月內由甲方返還(履約期間不計息)。
第八條 雙方的權利和義務
甲方權利義務：
1、甲方有權隨時向乙方了解項目進度并要求乙方提供項目相關資料。
2、甲方有權按照本合同的約定及有關法律法規(guī)和政府管理的相關職能規(guī)定，對本項目的進展進行監(jiān)督和檢查；但甲方并不因行使該等監(jiān)督和檢查權而承擔任何責任，也并不因此減輕或免除乙方根據(jù)本合同或相關法律法規(guī)的要求而應承擔的任何義務或責任。
3、甲方應及時向乙方提供與履行本合同相關的所有必須的文件、資料。
4、甲方應為乙方在合同履行過程中與相關政府部門及其他第三方的溝通、協(xié)調提供必要的協(xié)助。
乙方權利義務：
1、乙方有權按照本合同約定向甲方收取費用。
2、乙方有權自甲方處獲得與提供本合同相關的所有必須的文件、資料。
3、乙方應接受并配合甲方或甲方組織的對本合同履行情況的監(jiān)督與檢查，對于甲方指出的問題，應及時作出合理解釋或予以糾正。
第九條 違約責任
1．乙方采用轉包、分包的形式履行合同的，甲方有權中止或終止合同，由此給甲方造成損失的，由乙方承擔賠償責任。
2.乙方逾期完成工作和提交成果的，除不可抗力外，每逾期1日，甲方有權按照合同金額的0.1%作為違約金，在支付乙方的款項中扣除相應金額；逾期超過30日的，甲方有權中止或終止合同，由于乙方責任造成的項目違約，沒收乙方全部履約保證金，并扣除合同最高金額的20%作為違約金。
3．乙方在項目實施過程中，因作風不實、工作效率低下、調查成果質量差等原因，影響調查工作的，甲方有權酌情處置。性質嚴重的，將被列為不誠信單位并上報市、省行政主管部門。
第十條 不可抗力
1、不可抗力，是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，如戰(zhàn)爭、動亂、瘟疫、嚴重火災、洪水、地震、風暴或其他自然災害等。
2、任何一方因不可抗力不能履行本合同規(guī)定的全部或部分義務，應盡快以書面形式將不可抗力的情況、原因及對履行本合同的影響等及時通知另一方。同時，遭受不可抗力影響的一方有義務盡可能及時采取適當或必要措施減少或消除不可抗力的影響，因未盡本義務而造成的相關損失由其承擔。
3、發(fā)生不可抗力事件，任何一方均不對因不可抗力無法履行或遲延履行本合同義務而使另一方蒙受的任何損失承擔責任，法律另有規(guī)定的除外。
4、合同各方應根據(jù)不可抗力對本合同履行的影響程度，協(xié)商確定是否終止本合同或是繼續(xù)履行本合同。
第十一條 合同的變更和終止
1、除《政府采購法》第五十條規(guī)定的情形外，本合同一經簽訂，甲乙雙方不得擅自變更、中止或終止合同。
2、除發(fā)生法律規(guī)定的不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況外，甲乙雙方不得放棄或拒絕履行合同。
第十二條 合同的終止
本合同因下列原因而終止：
（1）本合同正常履行完畢；
（2）因不可抗力導致本合同無法履行或履行不必要；
（3）任何一方行使解除權解除本合同；
（4）合同的繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益。
除上述情形外，甲乙雙方不得擅自終止合同。
第十三條 爭議的解決
1、因履行本合同引起的或與本合同有關的爭議，甲、乙雙方應首先通過友好協(xié)商解決，如果協(xié)商不能解決爭議，則采取以下2種方式解決爭議：
（1）向甲方所在地有管轄權的人民法院提起訴訟；
（2）向甲方所在地仲裁委員會按其仲裁規(guī)則申請仲裁。
2、在仲裁期間，本合同應繼續(xù)履行。
第十四條 合同生效及其他
1、本合同由甲乙雙方簽字、蓋章后生效。
2、本合同一式陸份，甲方、乙方各執(zhí)叁份。
3、本合同應按照中華人民共和國的現(xiàn)行法律進行解釋。
4、約定事項：在合同履行過程中對標的物的質量發(fā)生爭議時，以質量技術監(jiān)督部門鑒定結果為準。
甲方（蓋章）：
法定代表人或委托代理人簽字：
乙方（蓋章）：
法定代表人或委托代理人簽字：