通州區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會“銀醫(yī)通”項目合作銀行招標(biāo)公告
銀醫(yī)通項目主要是通過銀行卡的應(yīng)用和自助設(shè)備的部署以及微信、支付寶等通道的開通，實現(xiàn)掛號、繳費、查詢及相關(guān)化驗報告和費用清單的打印、診間醫(yī)療費用結(jié)算、滿意度調(diào)查等應(yīng)用的自助操作，為患者提供更為方便、快捷的服務(wù)，提高醫(yī)療質(zhì)量和就診效率，并有效避免醫(yī)療信息重復(fù)采集和保證資金安全。通過銀醫(yī)資源的整合利用，緩解目前突出的看病掛號難、排隊繳費難等問題，提升醫(yī)院及銀行的服務(wù)能力。為了進(jìn)一步推動“銀醫(yī)通”項目建設(shè)，本著“互惠互利、合作共贏”的原則，通州區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會就“銀醫(yī)通”項目合作銀行進(jìn)行公開招標(biāo)，現(xiàn)公告如下：
一、投標(biāo)人應(yīng)具備資質(zhì)條件：
1、必須遵守國家、江蘇省、南通市、通州區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)和政策；
2、必須是通州區(qū)市場監(jiān)督管理局依法注冊的商業(yè)銀行（本區(qū)最高級別的銀行機(jī)構(gòu)參加投標(biāo)）；
3、具有中國銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的金融許可證；
4、在通州區(qū)營業(yè)網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）覆蓋率不低于60%；
5、不良貸款率不高于3%、資產(chǎn)利潤率不低于0.5%；
6、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
7、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
8、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
9、參加招標(biāo)活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
10、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
二、項目地點：
通州區(qū)衛(wèi)計委，通州區(qū)第二、三、六、七人民醫(yī)院和二甲人民醫(yī)院，15家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（包括其分支機(jī)構(gòu)），218家村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)（醫(yī)療機(jī)構(gòu)清單見附件九、附件十）。
三、項目預(yù)算及需求：
項目預(yù)算0.00元，詳細(xì)項目需求詳見第3部分。
四、投標(biāo)相關(guān)要求：
（一）投標(biāo)人必備資格要求
1、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，且符合、承認(rèn)并承諾履行公開招標(biāo)文件各項規(guī)定。
2、未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中華人民共和國最高人民法院網(wǎng)站（http://www.court.gov.cn）等渠道列入信用記錄失信被執(zhí)行人，未被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，未被中華人民共和國應(yīng)急管理部網(wǎng)站（http://www.chinasafety.gov.cn）等渠道列入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”，未被國家稅務(wù)總局網(wǎng)站（http://hd.chinatax.gov.cn/xxk）等渠道列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，未被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www,gsxt.gov.cn）等渠道列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，未被全國公共資源交易平臺（http://www.ggzy.gov.cn）等渠道列入黑名單。
（二）不接受的情形
1、不接受聯(lián)合體參與投標(biāo)；
2、不接受單位負(fù)責(zé)人、法人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位參與投標(biāo)；
3、投標(biāo)人中標(biāo)后不得將中標(biāo)項目分包或者轉(zhuǎn)讓給其他主體實施。
4、不接受兼有直系親屬及配偶以不同實體形式參與本次投標(biāo)；
5、不接受以他人名義參與投標(biāo)；
6、本項目不接受負(fù)偏離。
投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，并在投標(biāo)文件中作出實質(zhì)性響應(yīng)。如果投標(biāo)人沒有按照文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)書沒有對招標(biāo)文件在各方面都作出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)，沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)，將不得參加投標(biāo)。
五、企業(yè)入庫及投標(biāo)人網(wǎng)上報名：
投標(biāo)人必須辦理CA加密鎖和電子簽章。詳情請查閱南通市公共資源交易平臺（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn）-“通知公告”欄目中《關(guān)于政府采購供應(yīng)商集中辦理數(shù)字證書有關(guān)事宜的通知》。
1、已注冊成為南通市政府采購會員供應(yīng)商需要作如下工作：
使用新辦理的CA鎖直接登錄南通市公共資源交易平臺（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn→主體登陸）的項目響應(yīng)方業(yè)務(wù)系統(tǒng)，也可用原系統(tǒng)（南通市公共資源交易網(wǎng)）賬號登錄；在新主體庫中先復(fù)核基本信息之后自行完善單位基本信息、人員信息，同時上傳各類證書、證明文件原件的掃描件等，所提交的電子文件資料由交易中心工作人員在系統(tǒng)中核驗。
2、首次來南通未注冊辦理成為南通市政府采購會員供應(yīng)商需要作如下工作：
首先需在南通市公共資源交易平臺進(jìn)行注冊：主體登陸→項目響應(yīng)方登陸→免費注冊。然后用辦理CA加密鎖登錄系統(tǒng)。在主體庫中自行補充完善單位基本信息、人員信息，同時上傳各類證書、證明文件原件的掃描件等，所提交的電子文件資料由交易中心工作人員在系統(tǒng)中核驗。
3、供應(yīng)商網(wǎng)上報名：凡有意參與本項目投標(biāo)的，請在南通市公共資源交易網(wǎng)上報名，報名截止時間為2018年11月22日9:00時前，逾期不可報名。
網(wǎng)上報名路徑：投標(biāo)人使用CA加密鎖登陸南通市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/），在網(wǎng)站首頁 “主體登陸”→“項目響應(yīng)方登錄”，點擊進(jìn)入“項目響應(yīng)方系統(tǒng)”，在“政府采購”→“下載報名”界面找到該項目，進(jìn)行報名操作。
供應(yīng)商提交響應(yīng)文件后無故不到開標(biāo)現(xiàn)場遞交紙質(zhì)文件的，在南通市公共資源交易網(wǎng)“信用信息”→“黑名單信息”一欄進(jìn)行公示，取消會員供應(yīng)商資格1年。
六、請將下列材料按順序裝訂成冊（資格審核需攜帶的證明材料請加蓋投標(biāo)單位公章）
1、有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人公章）；
2、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的金融許可證復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人公章）；
3、投標(biāo)方資格審查承諾聲明函（見附件一）；
4、法定代表人（負(fù)責(zé)人）參加投標(biāo)的，必須提供法人（負(fù)責(zé)人）身份證復(fù)印件；非法定代表人（負(fù)責(zé)人）參加的，經(jīng)辦人必須提供法定代表人（負(fù)責(zé)人）親筆簽名的授權(quán)委托書原件及本人身份證復(fù)印件（授權(quán)委托書格式見附件二）；
5、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供近一個季度任意一個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料）；
6、銀行通州區(qū)營業(yè)網(wǎng)點設(shè)置一覽表（附件十一）；
7、投標(biāo)聲明函（附件三）；
8、無不良行為記錄承諾函（附件四）；
9、廉潔承諾書（附件五）。
備注：投標(biāo)人必須真實、完整地提供以上材料，否則將被視為無效投標(biāo)。
七、入圍辦法
評標(biāo)時進(jìn)行資格審查，審查不合格的，將被取消投標(biāo)資格。
八、時間、地點和聯(lián)系人信息
公告時間：2018年11月2日至2018年11月8日17:00止
投標(biāo)文件接收時間：2018年11月22日8：30-9:00
投標(biāo)文件接收截止時間：2018年11月22日9:00 止
接收地點：南通市通州區(qū)公共資源交易中心3057開標(biāo)室
開標(biāo)時間：2018 年11月22日9:00
投標(biāo)有效期：投標(biāo)截止日期起60個日歷日，中標(biāo)人投標(biāo)文件有效期自動延續(xù)至合同履行完畢后截止。
開標(biāo)地點：南通市通州區(qū)公共資源交易中心3057開標(biāo)室（地址：通州區(qū)人民政府東側(cè)，南通市通州區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓東側(cè)）。
招標(biāo)單位：南通市通州區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會
招標(biāo)單位聯(lián)系人：武先生
聯(lián)系電話：0513-86117206,15896219300
九、其他：
（一）如提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足3家或經(jīng)評審后實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人不足3家的，本項目將根據(jù)以下辦法繼續(xù)進(jìn)行并確定中標(biāo)候選人：
1、如實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人只有2家時，則進(jìn)行競爭性談判，符合采購需求且總投資額報價（不得低于650萬元）最高者成交；
2、如實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人只有1家時，資格審查通過后，則進(jìn)行單一來源談判。
（二）請潛在投標(biāo)人自行對服務(wù)現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行踏勘，以獲取有關(guān)投標(biāo)資料，參加投標(biāo)時，投標(biāo)人均被認(rèn)為已對現(xiàn)場環(huán)境有充分了解且在投標(biāo)時已充分考慮現(xiàn)場環(huán)境因素。
（三）中標(biāo)單位應(yīng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出后30個日歷日內(nèi)與招標(biāo)人簽訂“銀醫(yī)通”項目合作框架協(xié)議（見附件十二）。
（四）如中標(biāo)單位因自身原因不能滿足招標(biāo)文件要求或不能履行協(xié)議，需要向招標(biāo)人支付報價中標(biāo)金額30%的違約賠償金。
十、特別提醒：
1、投標(biāo)人在報名、投標(biāo)過程、異議、合同簽訂、履約等環(huán)節(jié)弄虛作假的，作相應(yīng)的違約處理。
2、投標(biāo)人對招標(biāo)事項有疑問的，應(yīng)當(dāng)在2018年11月9日前向招標(biāo)人提出詢問，招標(biāo)人將在2018年11月13日前對投標(biāo)人依法提出的詢問作出答復(fù)。
投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以在2018年11月9日17:00前，以書面形式向招標(biāo)人提出異議，招標(biāo)人將在收到投標(biāo)人的書面異議后三日內(nèi)對投標(biāo)人依法提出的異議作出答復(fù)，并將通知異議人和其他投標(biāo)人，但答復(fù)內(nèi)容涉及商業(yè)秘密的除外。招標(biāo)人可能在2018年11月13日前對已發(fā)出的招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、投標(biāo)邀請書進(jìn)行必要的澄清或者修改，如澄清或修改時間晚于國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，招標(biāo)人將順延提交投標(biāo)文件或者資格預(yù)審申請文件的截止時間，并以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件的潛在投標(biāo)人。
南通市通州區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會
二〇一八年十一月一日