1.采購條件
本采購項目平頂山市第一人民醫(yī)院新院區(qū)（含市兒童醫(yī)院）建設(shè)（PPP）項目社會資本方采購已由相關(guān)部門批準(zhǔn)實施，項目授權(quán)主體為平頂山市人民政府，項目實施機構(gòu)為平頂山市衛(wèi)生和計劃生育委員會（以下簡稱采購人）。項目已具備采購條件，特邀請有興趣的潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。
2.項目概況及采購內(nèi)容
2.1項目名稱：平頂山市第一人民醫(yī)院新院區(qū)（含市兒童醫(yī)院）建設(shè)（PPP）項目社會資本方采購。
2.2采購編號：PZC2017-1899Ag-67799
項目編號：GJGL-17118
2.3項目概況：項目建設(shè)用地面積為110301.01㎡（約合165.45畝），擬建總建筑面積219800.63㎡，包含市兒童醫(yī)院39700㎡，新城區(qū)120急救指揮中心580㎡。建成后病床數(shù)為1500張，其中含市兒童醫(yī)院病床500張。建設(shè)內(nèi)容包括：門診醫(yī)技樓、住院樓、高壓氧艙及其他附屬設(shè)施等，以及基本醫(yī)療設(shè)備采購與安裝。
具體建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容如下：
⑴門急診醫(yī)技樓主體建筑為地上4層(局部5層)，建筑面積為92953.79㎡。
⑵住院樓主體建筑為地上13層，建筑面積75245.12㎡。
⑶高壓氧艙面積為717.34㎡，其他附屬設(shè)施面積為1147.53㎡；
⑷地下室建筑面積為49736.85㎡，布置在門急診樓、醫(yī)技樓及住院大樓地下。
⑸基本醫(yī)療設(shè)備的采購與安裝。
2.4建設(shè)地點：本項目位于平頂山新城區(qū)未來路、吉祥路交叉口西北。
2.5采購方式：公開招標(biāo)。
2.6采購內(nèi)容：社會資本方。
2.7回報機制：可行性缺口補助
3.采購需求
3.1政府與社會資本合作期限：合作期限為25年，其中建設(shè)期3年，運營期22年。
3.2投資估算：本項目總投資估算為152408.60萬元，其中建設(shè)投資估算為133304.93萬元，建設(shè)期利息9329.60萬元，基本醫(yī)療設(shè)備費9774.07萬元。
3.3股權(quán)結(jié)構(gòu)：項目資本金32408.60萬元（其中政府方和社會資本方按14.47%：85.53%的比例出資），占總投資的21.26%。由項目公司通過市場融資120000萬元，占總投資的78.74%；
3.4項目規(guī)模：擬建總建筑面積219800.63㎡，包含市兒童醫(yī)院39700㎡，新城區(qū)120急救指揮中心580㎡。建成后病床數(shù)為1500張，其中含市兒童醫(yī)院病床500張。建設(shè)內(nèi)容包括：門診醫(yī)技樓、住院樓、高壓氧艙及其他附屬設(shè)施等，以及基本醫(yī)療設(shè)備采購與安裝。行政辦公樓、門診樓、醫(yī)技樓、住院樓（1500床規(guī)模）、配套停車位1500個（其中地面停車位為368個）；
3.5運作模式：本項目采用建設(shè)—運營—移交（BOT）運作模式。
3.6其他采購需求：無。
4.申請人資格要求
4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件：
（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，提供有效的營業(yè)執(zhí)照或其他具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的證明材料；
（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，提供2014、2015、2016年度財務(wù)審計報告，且連續(xù)三年盈利（成立不足3年的從成立年份開始提供，2017年成立的企業(yè)提供月度財務(wù)報表）；
（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，提供書面聲明；
（4）有依法繳納稅收和社會保障金的良好記錄，提供近三個月的完稅憑證和繳納社會保障金憑證；
（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（以企業(yè)出具書面聲明為準(zhǔn)，本項所指重大違法記錄僅指因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、吊銷執(zhí)照、較大數(shù)額罰款的行政處罰）；
4.2申請人需提供企業(yè)注冊地或項目所在地縣區(qū)級及以上檢察機關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函，查詢結(jié)果須無行賄犯罪記錄；
4.3對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的申請人（僅指申請人自身，不含申請人的下屬分公司或子公司），拒絕其參與本項目資格預(yù)審申請；【以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）和“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）查詢結(jié)果為準(zhǔn)】
4.4具有本項目要求的資金實力：
（1）凈資產(chǎn)不低于15億元人民幣（以2016年度經(jīng)審計的財務(wù)審計報告為準(zhǔn)，2017年成立的企業(yè)以月度財務(wù)報表為準(zhǔn)）；
（2）自有資金不低于5億元人民幣（提供銀行自2017年 8 月 30 日—2017年 9 月 13 日期間出具的企業(yè)銀行對賬單，多個企業(yè)賬戶累加的，以銀行出具的同一天對賬單為準(zhǔn)）；
4.5具有本項目要求的融資能力，提供金融機構(gòu)出具的額度不低于30億元的授信證明；
4.6近三個年度企業(yè)每年納稅總額不低于人民幣1億元，新成立企業(yè)以企業(yè)成立時間為準(zhǔn)；
4.7具有建筑工程施工總承包壹級（含壹級）以上資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證；
4.8具有2014年1月1日以來單項合同金額10億元及以上的投資管理或房屋建筑工程施工業(yè)績（以合同為準(zhǔn)）；
4.9本項目接受聯(lián)合體申請，聯(lián)合體申請人應(yīng)滿足下列要求：
（1）以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任；
（2）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級；
（3）以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動；
（4）聯(lián)合體牽頭人必須是主投資方，牽頭人法定代表人或其授權(quán)的授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對此予以認(rèn)可，聯(lián)合體成員不得超過3家；
（5）通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成；
（6）聯(lián)合體成員資格要求：聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足申請人資格要求的第4.1至4.3款要求，第4.4至4.6款要求須聯(lián)合體牽頭人滿足，第4.7、4.8款要求只需聯(lián)合體成員中的某一成員滿足即可。
5.資格預(yù)審方法
5.1資格審查方法：合格制。
5.2不限定參與競爭的合格社會資本的數(shù)量。
6.資格預(yù)審文件的獲取
6.1報名及購買資格預(yù)審文件時間：2017年8月24日至8月30日。
6.2資格預(yù)審文件出售及獲取方式：該項目實施網(wǎng)上報名、網(wǎng)上出售資格預(yù)審文件，潛在供應(yīng)商報名前先登錄平頂山市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：www.pdsggzy.com）進行“企業(yè)注冊”，并到平頂山市公共資源交易中心辦理CA數(shù)字證書。潛在供應(yīng)商報名，下載資格預(yù)審文件需先憑CA數(shù)字證書通過平頂山市公共資源交易網(wǎng)“供應(yīng)商登錄”入口進行具體操作，請查看平頂山市公共資源交易網(wǎng)供應(yīng)商登錄上的投標(biāo)人操作手冊。
6.3資格預(yù)審文件售價及繳費方式：人民幣1000元/份，售后不退；潛在供應(yīng)商必須從基本賬戶轉(zhuǎn)入資格預(yù)審文件費：
收款賬號：601 330 101 201 009 3076
收款單位：平頂山市公共資源交易中心
開戶銀行：平頂山銀行行政中心支行
7.資格預(yù)審申請文件的提交
7.1提交資格預(yù)審申請文件的截止時間為：2017年 9 月 14 日 11 時 00 分。
7.2提交資格預(yù)審申請文件的地點為：平頂山市公共資源交易中心（平頂山市新城區(qū)行政綜合辦公樓七樓，地址：平頂山市新城區(qū)清風(fēng)路與福佑路交叉口）。
7.3逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。
7.4未通過平頂山市公共資源交易網(wǎng)下載資格預(yù)審文件的申請人，其申請文件將拒收。
8.發(fā)布公告的媒介
本次資格預(yù)審公告同時在《中國政府采購網(wǎng)》、 《河南省政府采購網(wǎng)》、《河南省公共資源交易公共服務(wù)平臺》、《平頂山市政府采購網(wǎng)》、《全國公共資源交易平臺（河南省·平頂山市）》上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
采購人：平頂山市衛(wèi)生和計劃生育委員會
地 址：平頂山市新城區(qū)
聯(lián)系人：柴先生
電 話：0375-7667922
采購代理機構(gòu)：北京國金管理咨詢有限公司
地 址：鄭州市金水區(qū)農(nóng)業(yè)路東16號省匯中心A座2701室
聯(lián)系人：王先生
電 話：0371-63768337 17737176077
normal align=right>2017年 8 月 23 日