一、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目鄭州大學(xué)第二附屬醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目（PPP模式） 已由河南省發(fā)展和改革委員會以豫發(fā)改社會【2016】1312號文件批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為鄭州大學(xué)第二附屬醫(yī)院，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為河南方大建設(shè)工程管理股份有限公司?，F(xiàn)本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，特邀請符合條件的潛在社會資本方（以下簡稱“投標(biāo)人”）參加。
二、項(xiàng)目概況及招標(biāo)內(nèi)容
1、項(xiàng)目名稱：鄭州大學(xué)第二附屬醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目(PPP模式)
2、招標(biāo)方式：公開招標(biāo)
3、項(xiàng)目概況：鄭州大學(xué)第二附屬醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院擬采用PPP模式建設(shè)，總建設(shè)面積為298455㎡，將提供1500張床位，其中一期工程提供1000張床位，二期工程提供500張床位，項(xiàng)目估算總投資額為165929.49萬元其中含河南省發(fā)展和改革委員會核準(zhǔn)建安費(fèi)用為：126672萬元，實(shí)施機(jī)構(gòu)暫估的醫(yī)療設(shè)備采購估算金額為：23328萬元,建設(shè)期利息15929.23萬元）,項(xiàng)目資本金占總投資的20%，為33185.90萬元(含建設(shè)期利息、建安成本及設(shè)備采購估算金)， 資本金部分，政府出資代表與社會資本方的股權(quán)比例為20%：80%；政府出資代表鄭州大學(xué)第二附屬醫(yī)院出資6637.18萬元，社會資本方出資26548.72萬元，項(xiàng)目融資金額為總投資的80%，為132743.59萬元(含建設(shè)期利息、建安成本及設(shè)備采購估算金)。
4、招標(biāo)內(nèi)容：社會資本方。
三、招標(biāo)需求
1、項(xiàng)目全生命周期：本項(xiàng)目全生命周期定為33年（包括建設(shè)期和運(yùn)營期），其中建設(shè)期分兩期，第一期建設(shè)期為3年，從第4年起部分工程投入運(yùn)營，運(yùn)營期共計(jì)30年。其余工程自第一部分工程建設(shè)期滿后開始建設(shè)，建設(shè)期為2年，運(yùn)營期自該部分工程建設(shè)期滿后計(jì)算至第一部分工程運(yùn)營期滿之日止；
2、投資概算：本項(xiàng)目投資總額約165929.49萬元（含建設(shè)期利息15929.23，其中河南省發(fā)展和改革委員會核準(zhǔn)金額為126672萬元，實(shí)施機(jī)構(gòu)暫估設(shè)備采購金額約為23328萬元）；
3、建設(shè)地點(diǎn)：鄭州國際物流園區(qū)美晨路南、金沙大街西、蘭心路北、花馬溝以東。
4、運(yùn)作模式：本項(xiàng)目采用建設(shè)—運(yùn)營—移交（BOT）運(yùn)作模式；
5、其他需求：本次招標(biāo)社會資本方作為本項(xiàng)目投資人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營、管理、維護(hù)和更新所有項(xiàng)目資產(chǎn)（但醫(yī)院醫(yī)療、就診等屬于醫(yī)院組織專業(yè)的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)完成的醫(yī)療核心資產(chǎn)和業(yè)務(wù)的運(yùn)營、管理均由實(shí)施機(jī)構(gòu)進(jìn)行）、期滿移交。
四、資格要求
1、資格要求：
（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力(提供有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證或三證合一的只提供營業(yè)執(zhí)照）；
（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計(jì)制度(提供財務(wù)會計(jì)制度和2014、2015、2016年度財務(wù)審計(jì)報告，成立不足3年的從成立年份向后推算)；
（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供書面聲明）；
（4）有依法繳納稅收和社會保障金的良好記錄（提供近三個月的完稅憑證和繳納社會保障金憑證）；
（5）參加本次招投標(biāo)活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供書面聲明）。
2、財務(wù)要求：
（1）企業(yè)注冊資本7億元及以上人民幣（以營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）；
（2）總資產(chǎn)不低于45億元人民幣，凈資產(chǎn)不低于20億元人民幣（以2016年度經(jīng)審計(jì)的財務(wù)審計(jì)報告為準(zhǔn)，2017年成立的企業(yè)以月度財務(wù)報表為準(zhǔn)）；凈利潤不低于人民幣2.5億元(以2016年度的財務(wù)審計(jì)報告為準(zhǔn))；
(3)自有資金不低于3億元人民幣（以企業(yè)基本賬戶在招標(biāo)公告發(fā)出后至投標(biāo)截至?xí)r間之前的時間段內(nèi)開戶銀行機(jī)構(gòu)出具的存款證明為準(zhǔn)）；
(4)融資要求：具有本項(xiàng)目要求的融資能力，以下三者提供其一即可：①中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會公布的銀行（含其分行及支行）或非銀行金融機(jī)構(gòu)出具的不低于10億元的授信證明；②中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會公布的銀行（含其分行及支行）或非銀行金融機(jī)構(gòu)針對本項(xiàng)目出具的不低于10億元人民幣的初步合作意向書；③上市公司通過股市融資不低于10億元的股東決議。
3、業(yè)績要求： 2014年1月1日以來至少具有1項(xiàng)5億元及以上PPP項(xiàng)目投資或建設(shè)業(yè)績（以投資或建設(shè)合同為準(zhǔn)）。
4、資質(zhì)要求：若投標(biāo)人為施工企業(yè)，則需具有建筑工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)和有效的安全生產(chǎn)許可證。
5、信譽(yù)要求：
（1）投標(biāo)人過去三年內(nèi)（如成立不足三年，自成立之日起），在經(jīng)濟(jì)活動中沒有嚴(yán)重違約或不良行為；
（2）提供企業(yè)注冊地或項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》（須在有效期內(nèi)，查詢對象包括：企業(yè)、法定代表人、授權(quán)委托人），經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的將被取消投標(biāo)資格。
（3）提供報名期間 “信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）相關(guān)主體【含投標(biāo)人、企業(yè)法定代表人、授權(quán)委托人】查詢打印頁，經(jīng)查詢有失信記錄或被列入受懲黑名單的將被取消投標(biāo)資格。
6、其他要求：
（1）本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)（符合《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見的通知》國辦發(fā)〔2015〕42號文件規(guī)定的除外）不得作為PPP項(xiàng)目的投標(biāo)人；
（2）法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得以兩個或兩個以上投標(biāo)人身份同時參加本項(xiàng)目的投標(biāo)；
7、本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不超過2家。聯(lián)合體投標(biāo)人應(yīng)滿足下列要求：
（1）以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；
（2）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的投標(biāo)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的投標(biāo)人確定資質(zhì)等級；
（3）以聯(lián)合體形式參加本次招投標(biāo)活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的招投標(biāo)活動；
（4）聯(lián)合體牽頭人必須是主投資方，牽頭人法定代表人或其授權(quán)的授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署本次投標(biāo)相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對此予以認(rèn)可。聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過2 家，應(yīng)體現(xiàn)融資建設(shè)、運(yùn)營優(yōu)勢；
（5）聯(lián)合體成員資格要求：以聯(lián)合體參加的，其牽頭人須滿足本公告“四、投標(biāo)資格要求”中1-6條規(guī)定的資格條件。
五、招標(biāo)文件的獲取
1、投標(biāo)人須注冊成為《河南省公共資源交易中心網(wǎng)站》會員并取得CA密鑰，于2017年 7 月 26 日至2017年 8 月 1 日17時30分（北京時間，下同），憑CA密鑰登陸會員專區(qū)，并按網(wǎng)上提示報名（詳見http://www.hnggzy.com公共服務(wù)-辦事指南）；
2、CA密鑰在河南省公共資源交易中心受理大廳（鄭州市鄭東新區(qū)正光北街與東風(fēng)南路廉政大廈5樓）辦理；
3、憑CA密鑰登陸會員專區(qū)并在規(guī)定時間內(nèi)按網(wǎng)上提示下載文件；文件以《河南省公共資源交易中心網(wǎng)》的電子文件為準(zhǔn)，招標(biāo)人不再提供紙質(zhì)版本。投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載文件的，其投標(biāo)文件將被拒絕；招標(biāo)文件費(fèi)500元／份
4、文件發(fā)售時間：請及時關(guān)注河南省公共資源交易中心門戶網(wǎng)和公司CA鎖推送消息。
六、投標(biāo)文件的提交
1、提交投標(biāo)文件截止時間詳見招標(biāo)文件文件；
2、提交投標(biāo)文件的地點(diǎn)為：河南省公共資源交易中心；
3、逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
七、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》（http://www.chinabidding.com.cn）、《鄭州市政府采購網(wǎng)》（/zhengzhou）、《河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)》（http://www.hnzbcg.cn）、《河南省公共資源交易中心》（http://www.hnggzy.com）上發(fā)布。
八、聯(lián)系方式
1、招標(biāo)人：鄭州大學(xué)第二附屬醫(yī)院
地 址：鄭州市經(jīng)八路2號
聯(lián)系人：弓先生
電 話：0371-63932464
2、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南方大建設(shè)工程管理股份有限公司
地 址：鄭州市鄭東新區(qū)康寧路南、和諧路東德威廣場12層
聯(lián)系人： 王先生
電 話：0371-55697743
郵 箱：fdzbdl@126.com
鄭州大學(xué)第二附屬醫(yī)院
河南方大建設(shè)工程管理股份有限公司
2017年7月26日