發(fā)布日期：2017-06-09
近日，科技部、國家衛(wèi)生計生委、體育總局、食品藥品監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥管理局、中央軍委后勤保障部聯(lián)合印發(fā)了《“十三五”衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”）。
《規(guī)劃》提出到2020年，建立更加協(xié)同、高效、開放的國家衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新體系，部分重點領域的基礎前沿研究取得重要進展，針對重點人群和重大疾病的防控技術獲得重要突破，衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新能力顯著增強，醫(yī)療服務供給質(zhì)量明顯改善，健康保障模式轉型發(fā)展，中醫(yī)藥特色優(yōu)勢進一步發(fā)揮，為提高全民健康水平、加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推健康中國建設提供堅實的科技組織。
《規(guī)劃》明確了十二項“重點任務”，包括1）加強應用基礎研究、2）推動前沿技術創(chuàng)新、3）提升疾病防控水平、4）保障重點人群健康、5）開發(fā)醫(yī)藥健康產(chǎn)品、6）發(fā)展新型健康服務技術、7）強化健康風險因素控制、8）推動科學技術普及、9）推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化、10）加強創(chuàng)新基地平臺和能力建設、11）促進成果轉移轉化、12）構建國際合作網(wǎng)絡。
在科技創(chuàng)新能力上，《規(guī)劃》提出著力突破20-30項前沿、關鍵技術并轉化應用，在精準醫(yī)學、再生醫(yī)學、協(xié)同醫(yī)療、智慧醫(yī)療、整合醫(yī)學等若干領域取得原創(chuàng)性突破和自主創(chuàng)新優(yōu)勢，攻克一批預防、診斷、治療、康復和保健新技術和新產(chǎn)品。
同時，《規(guī)劃》明確，要加快臨床急需藥物研發(fā)，開發(fā)創(chuàng)新藥物，強化藥品質(zhì)量安全保障；加強創(chuàng)新醫(yī)療器械研發(fā)，推動醫(yī)療器械的品質(zhì)提升，減少進口依賴，降低醫(yī)療成本；開發(fā)健康監(jiān)測產(chǎn)品，實現(xiàn)個體化健康干預和持續(xù)改進（具體見下圖）。
在“新藥研發(fā)”方面，《規(guī)劃》提出，要研制完成30個左右創(chuàng)新性強、防治重大疾病、市場前景好、擁有自主知識產(chǎn)權的新藥；針對重大疾病防治或突發(fā)疫情等用藥需求，研制完成20-30個臨床急需和具有市場潛力的重大品種，并切實解決產(chǎn)業(yè)化技術瓶頸問題。
在“醫(yī)療器械研發(fā)”方面，《規(guī)劃》提出，要重點發(fā)展醫(yī)學影像設備、醫(yī)用機器人、新型植入裝置、新型生物醫(yī)用材料、體外診斷技術與產(chǎn)品、家庭醫(yī)療監(jiān)測和健康裝備、可穿戴設備、中醫(yī)醫(yī)療器械、基層適宜的診療設備、移動醫(yī)療等產(chǎn)品。
附“十三五”衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新專項規(guī)劃
“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設健康中國的關鍵時期。為貫徹落實全國科技創(chuàng)新大會和全國衛(wèi)生與健康大會精神，將《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》等戰(zhàn)略部署在衛(wèi)生與健康領域進一步細化，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把科技創(chuàng)新放在衛(wèi)生與健康事業(yè)的核心位置，以科技創(chuàng)新為動力，進一步完善衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新體系，提升我國衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新能力，顯著增強科技創(chuàng)新對提高公眾健康水平和促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐引領作用，特制定《“十三五”衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》。
一、形勢與需求
（一）工作基礎
“十二五”時期以來，我國在衛(wèi)生與健康科技領域取得了一系列研究進展，科技創(chuàng)新體系建設不斷完善，科技研發(fā)能力和水平快速提升，科技成果不斷涌現(xiàn)，科技創(chuàng)新保障健康作用不斷增強。
在基礎研究領域，我國在干細胞、基因組測序、疫苗設計、結構生物學、腫瘤免疫治療等國際生物前沿科技領域占據(jù)一席之地，在疾病作用機制、新靶點發(fā)現(xiàn)等方面取得了一批原創(chuàng)性科技成果，為我國衛(wèi)生與健康科技發(fā)展奠定了重要基礎。在疾病防控領域，制定并推廣了艾滋病、肝炎、惡性腫瘤、心腦血管疾病、慢性阻塞性肺病等150余項疾病的診療指南、技術規(guī)范和防控策略；埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征、寨卡病毒病、黃熱病等重大疫情得到有效防控；完善了出生缺陷防控適宜技術體系；建立了覆蓋全國的傳染病病原檢測和監(jiān)測體系，對未知病原體的鑒定和確診能力達到世界先進水平；在入境人員中首次檢測出輸入性黃熱病、裂谷熱病例，并進行基因組測序。在新藥創(chuàng)制領域，藥物大品種改造研究成效顯著，新藥創(chuàng)制關鍵技術體系不斷完善，藥物臨床前評價、新型疫苗和抗體制備等技術達到國際先進水平，小分子靶向治療、新型抗體、腫瘤免疫治療等214個前沿創(chuàng)新產(chǎn)品獲批開展臨床研究，?？颂婺帷⑽鬟_本胺、腸道病毒71型（EV71）滅活疫苗、戊肝疫苗等24個Ⅰ類創(chuàng)新藥物獲批生產(chǎn)，伊馬替尼、替加環(huán)素等50多個專利到期藥物實現(xiàn)了國產(chǎn)化。在醫(yī)療器械領域，腦起搏器、骨科機器人、組織工程皮膚、128排CT、3.0T磁共振、PET-CT、彩色多普勒超聲系統(tǒng)等一批關鍵生物醫(yī)用材料和先進醫(yī)療設備開始打破國外產(chǎn)品的壟斷。在預防康復領域，環(huán)境與健康、健康風險因素干預、健康科普等研究不斷深入，養(yǎng)老服務信息技術初見成效，康復輔具研究和開發(fā)取得進展。在中醫(yī)藥現(xiàn)代化領域，對傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論內(nèi)涵的科學認識不斷深入，中醫(yī)防治重大疾病水平不斷提升，屠呦呦研究員因發(fā)現(xiàn)青蒿素獲得諾貝爾生理學或醫(yī)學獎，麝香、沉香、肉蓯蓉等一批名貴中藥材資源得到了有效保護，一批臨床價值大、市場價值高的中藥大品種得到二次開發(fā)，中藥國際化進程加速推進。在平臺建設方面，建立了11個疾病領域的32個國家臨床醫(yī)學研究中心、一批國家臨床重點?？啤?個國家級轉化醫(yī)學中心，初步構建了多個疾病領域的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡。
（二）戰(zhàn)略需求
1. 推進健康中國建設迫切需要科技支撐
當前我國經(jīng)濟和社會正處于轉型期，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進程加快，疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化，我國面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復雜局面，心腦血管疾病、惡性腫瘤、慢性呼吸系統(tǒng)疾病等慢性非傳染性疾病負擔加重，艾滋病、病毒性肝炎和結核病等傳染病威脅仍不容忽視，新發(fā)突發(fā)傳染病和嚴重精神障礙等疾病對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成嚴重沖擊，全面實施兩孩政策對出生缺陷防控帶來新壓力，醫(yī)療資源瓶頸問題更加凸顯。科技創(chuàng)新作為引領衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的原動力，要為解決衛(wèi)生與健康領域的重大科學問題和關鍵技術問題、應對重大疾病防控挑戰(zhàn)、提高國民健康水平、推進健康中國建設提供有力支撐。
2. 引領健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫切需要加強科技創(chuàng)新
健康產(chǎn)業(yè)是保障衛(wèi)生與健康的重要基礎條件。健康產(chǎn)業(yè)涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長、增長空間大，是最具開發(fā)價值和增長潛力的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，是新常態(tài)下“穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生”的重要著力點。在技術驅(qū)動和需求拉動的雙重影響下，健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。要引導和支持健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品的五大融合，努力把健康產(chǎn)業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。面臨新的歷史機遇，以科技為引領，大力發(fā)展健康科技產(chǎn)業(yè)群和服務新業(yè)態(tài)，對于打造未來競爭優(yōu)勢，搶占新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高地、推動供給側改革、全面建成小康社會和建設健康中國至關重要。
3. 推進科技強國建設迫切需要衛(wèi)生與健康科技的創(chuàng)新突破
全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，科技創(chuàng)新成為各國打造國家競爭新優(yōu)勢的核心。眾多發(fā)達國家和發(fā)展中國家在新一輪戰(zhàn)略布局中，繼續(xù)將衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新作為重點優(yōu)先領域進行布局，不斷強化衛(wèi)生與健康科技的公共財政投入，并陸續(xù)推出腦科學、精準醫(yī)學、抗癌登月等計劃，醫(yī)學科技研究的深度和廣度不斷拓展，很多重大疾病、難治性疾病防控呈現(xiàn)革命性突破的端倪，系統(tǒng)化集成、多要素協(xié)同、規(guī)模化組織成為引領全球醫(yī)學科技快速發(fā)展的重要驅(qū)動力。我國衛(wèi)生與健康科技發(fā)展仍然面臨著一系列亟待解決的問題，衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新體系仍不完善，穩(wěn)定、可持續(xù)性投入缺乏，醫(yī)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新不夠，科研成果與疾病防治實踐之間存在“兩張皮”問題，科技創(chuàng)新質(zhì)量和水平仍需提高，原創(chuàng)性科學發(fā)現(xiàn)和顛覆性技術缺乏，臨床醫(yī)學、公共衛(wèi)生等學科領域研究薄弱，重大慢病及重大傳染病的防控水平有待提高，婦女兒童、老年人等重點人群健康保障能力不強，由疾病診療向提升健康的戰(zhàn)略轉變亟待推進，具有自主知識產(chǎn)權的新藥、醫(yī)療器械等產(chǎn)品研發(fā)能力和市場競爭力薄弱，中醫(yī)藥標準體系建設和國際化發(fā)展推進不夠，迫切需要創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，為建設世界科技強國、引領全民健康水平提高提供有力支撐。
二、指導思想與基本原則
（一）指導思想
緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享的發(fā)展理念，認真落實全國科技創(chuàng)新大會、全國衛(wèi)生與健康大會精神，在健康領域深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以提高療效、保障健康、惠及民生為目標，著力構建體現(xiàn)中國特色和領域特點的協(xié)同高效科技創(chuàng)新體系，顯著提升自主創(chuàng)新能力，加快關鍵技術突破，促進成果轉化應用，提高醫(yī)療服務和健康保障供給質(zhì)量，為建設健康中國和科技強國，提高全民健康水平，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)提供堅實的科技支撐。
（二）基本原則
創(chuàng)新引領。把握科技前沿領域的發(fā)展趨勢，以科技創(chuàng)新為核心動力，以生物、信息、材料、工程、納米等前沿技術發(fā)展為先導，加強多學科的交叉融合，攻克一批前沿關鍵技術和重大產(chǎn)品，在若干領域取得原創(chuàng)性突破和自主創(chuàng)新優(yōu)勢，攻克重大疑難疾病防控難題。
需求導向。緊密圍繞國家戰(zhàn)略與民生保障需求，突出解決我國面臨的主要健康問題和需要發(fā)展的關鍵技術，開發(fā)適合我國國情的“簡便、價廉、優(yōu)效、安全”的衛(wèi)生與健康技術及產(chǎn)品，強化健康保障能力，緩解“看病貴、看病難”的問題，引領全民健康水平提升。
開放整合。強化醫(yī)研企各主體研究力量協(xié)同創(chuàng)新，加強創(chuàng)新網(wǎng)絡建設，推動科研數(shù)據(jù)、科技資源、實驗設施的開放共享和高效利用。堅持以全球視野謀劃衛(wèi)生與健康科技的開放創(chuàng)新，推動衛(wèi)生與健康科技國際交流合作。
機制創(chuàng)新。深化科技體制改革，加快政府職能轉變，優(yōu)化政策環(huán)境，建立健全的創(chuàng)新激勵、成果轉化、技術推廣的導向機制，以新機制加強創(chuàng)新平臺建設，構建創(chuàng)新活力更強、臨床轉化效率更高、產(chǎn)業(yè)化與普惠化更緊密銜接的創(chuàng)新體系。
三、發(fā)展目標
（一）總體目標
到2020年，建立更加協(xié)同、高效、開放的國家衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新體系，部分重點領域的基礎前沿研究取得重要進展，針對重點人群和重大疾病的防控技術獲得重要突破，衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新能力顯著增強，醫(yī)療服務供給質(zhì)量明顯改善，健康保障模式轉型發(fā)展，中醫(yī)藥特色優(yōu)勢進一步發(fā)揮，為提高全民健康水平、加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推健康中國建設提供堅實的科技支撐。
（二）具體目標
1. 科技創(chuàng)新能力顯著提升
著力突破20-30項前沿、關鍵技術并轉化應用，在精準醫(yī)學、再生醫(yī)學、協(xié)同醫(yī)療、智慧醫(yī)療、整合醫(yī)學等若干領域取得原創(chuàng)性突破和自主創(chuàng)新優(yōu)勢，攻克一批預防、診斷、治療、康復和保健新技術和新產(chǎn)品。
2. 創(chuàng)新基地平臺不斷完善
在明確定位、分類整合的基礎上，優(yōu)化布局衛(wèi)生與健康領域研發(fā)基地和平臺建設，大力推進國家臨床醫(yī)學研究中心建設，統(tǒng)籌布局國家醫(yī)學大數(shù)據(jù)及樣本資源庫等平臺基地，建成覆蓋100萬健康人群和10個重點疾病的大型人群隊列，依托現(xiàn)有資源，建設一批醫(yī)學科技輔助創(chuàng)新平臺、中醫(yī)藥科技平臺和國際科技合作平臺，推動部門和地方衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新平臺和基地的建設。
3. 科技成果有效轉化
充分發(fā)揮醫(yī)療機構、科研機構及優(yōu)勢企業(yè)等轉化主體的作用，針對重大疾病和重大健康問題形成100項左右診療規(guī)范、技術標準、臨床路徑和防控策略，構建系統(tǒng)化、機制化的普及推廣網(wǎng)絡，建設一批國家和區(qū)域成果轉移轉化示范基地、適宜技術推廣應用示范基地，實施一批適宜技術示范項目，面向基層推廣應用100-150項新技術，開展醫(yī)學成果轉移轉化培訓30-50萬人次。
4. 支撐健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展
突破新藥發(fā)現(xiàn)、高端醫(yī)療器械、個性化健康干預等關鍵技術瓶頸問題，研制20-30種創(chuàng)新藥物，開發(fā)一批新型醫(yī)療器械、康復輔具、可穿戴設備、生物醫(yī)用材料等健康產(chǎn)品，形成20-30個有國際影響力的健康品牌企業(yè)集群，引領構建醫(yī)養(yǎng)康護一體化、連續(xù)性的健康保障體系，推動新型健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
四、重點任務
圍繞健康中國建設需求，結合國家科技計劃改革總體部署，通過“科技創(chuàng)新2030-重大項目”和國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、基地與人才專項等國家科技計劃（專項、基金）的實施，加強基礎研究和醫(yī)學前沿技術研究，組織重大疾病防治、重點人群健康保障和健康風險控制技術研發(fā)，研制新型藥物和醫(yī)療器械，促進科技成果轉化，開展衛(wèi)生與健康科技保障示范。
（一）加強應用基礎研究
以解決人體健康和疾病防治的關鍵科學問題為目標，聚焦個體發(fā)育、衰老調(diào)控、免疫、代謝、腦科學、環(huán)境與健康、心理健康、人體微生態(tài)、干細胞和再生醫(yī)學、中醫(yī)藥等方面的關鍵醫(yī)學問題，加強部署基礎研究，探索疾病發(fā)生與發(fā)展規(guī)律，為疾病防治和健康促進提供理論基礎。
專欄1：應用基礎研究
1. 個體發(fā)育基礎研究。圍繞胚胎-胎兒-兒童個體發(fā)育分化的重要階段，研究發(fā)育的時程性調(diào)控機制，個體發(fā)育和再生過程中細胞分裂、遷移、凋亡等生命現(xiàn)象的機制，以及常見出生缺陷疾病的遺傳學病因和發(fā)病機制等。
2. 衰老調(diào)控機制研究。研究衰老過程中的營養(yǎng)代謝異常和生物節(jié)律的關系，衰老與心腦血管疾病、惡性腫瘤、退行性疾病等重大疾病發(fā)生發(fā)展的關系，尋找器官衰老的新靶標，開展生殖系統(tǒng)衰老與調(diào)控研究，提出延緩衰老過程的新策略。
3. 醫(yī)學免疫學研究。研究免疫細胞分化發(fā)育與功能調(diào)控機制，免疫識別、免疫記憶的分子機理和本質(zhì)特征，惡性腫瘤、自身免疫性疾病、傳染病、心腦血管疾病、慢性阻塞性肺病和糖尿病等重大疾病相關的急慢性炎癥的免疫學基礎。
4. 人體代謝基礎研究。研究人體代謝功能穩(wěn)態(tài)維持及失調(diào)機制，重點關注疾病代謝模型建立、人體代謝組學研究、糖脂代謝異常調(diào)控、消化道內(nèi)分泌功能調(diào)節(jié)、營養(yǎng)與代謝、微量元素的作用及穩(wěn)態(tài)調(diào)節(jié)等研究。
5. 腦認知與相關腦疾病研究。開展感知覺、學習和記憶、注意和抉擇、意識和語言等腦認知功能研究，發(fā)現(xiàn)幼年期發(fā)育性腦疾病、中青年期精神類疾病、老年期神經(jīng)退行性疾病的特異生物標記物和治療靶點，開發(fā)神經(jīng)活動檢查、操控、基因調(diào)控以及功能成像等新技術。
6. 環(huán)境與健康相關基礎研究。研究自然環(huán)境中生物、化學和物理因素等有害因素對人類機體的影響及其作用機制，明確大氣污染、高寒缺氧等因素的早期生物效應及其與疾病發(fā)生發(fā)展的關系，研究環(huán)境相關疾病的生物標志物等。
7. 心理健康相關基礎研究。針對環(huán)境、基因、生活方式等危險因素、早期診斷生物標記物、臨床診療改進、認知康復等方面的關鍵科學問題，開展基礎研究，為高危人群篩查、早期診斷、早期治療及個體化干預等提供理論依據(jù)。
8. 人體微生態(tài)研究。結合現(xiàn)代生命組學和大數(shù)據(jù)技術，建立中華民族典型人群的健康與疾病微生物組標準數(shù)據(jù)庫和菌種庫，開展微生態(tài)菌群對免疫、代謝等系統(tǒng)的作用以及分子調(diào)控機制等方面的研究。
9. 干細胞和再生醫(yī)學研究。開展胚胎干細胞、誘導性多能干細胞和成體干細胞等干細胞定向誘導分化、規(guī)模化培養(yǎng)等基礎與臨床研究，以有效性、安全性和可控性為導向?qū)崿F(xiàn)組織與器官再生，改善或恢復損傷組織和器官的功能。
10. 中醫(yī)藥基礎研究。以中醫(yī)臨床實踐為基礎，結合多學科高新技術，開展臟腑經(jīng)絡理論、證候與辨證論治、經(jīng)穴特異性及針灸治療機理、中藥藥性理論、方劑配伍理論、中藥單方或復方藥效物質(zhì)基礎和作用機理、中醫(yī)康復養(yǎng)生理論等研究，闡釋中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥核心理論的科學內(nèi)涵，揭示其生物學基礎，闡明其系統(tǒng)思維模式，豐富發(fā)展中醫(yī)藥理論體系。
11. 運動與健康基礎研究。開展運動對各器官結構、代謝、功能的影響以及相關疾病防治基礎研究，探索力、聲、光、電、磁等刺激對人體的作用機制，開展運動對中青年抑郁癥的防治基礎研究以及運動對神經(jīng)退行性疾病認知障礙的干預作用研究。
（二）推動前沿技術創(chuàng)新
把握生物、信息、工程等科技前沿領域的發(fā)展趨勢，加快引領性技術的創(chuàng)新突破和應用發(fā)展，攻克一批急需突破的先進臨床診治關鍵技術。重點部署生命組學、基因操作、精準醫(yī)學、醫(yī)學人工智能、疾病早期發(fā)現(xiàn)、新型檢測與成像、生物治療、微創(chuàng)治療等前沿及共性技術研發(fā)，提升我國醫(yī)學前沿領域原創(chuàng)水平，增強創(chuàng)新驅(qū)動源頭供給，加快前沿技術創(chuàng)新及臨床轉化。
專欄2：前沿技術創(chuàng)新
1. 生命組學技術?；谏M學技術發(fā)展新型疾病診治技術與產(chǎn)品，重點發(fā)展新一代測序技術和其他分子診斷技術，建立完善相關技術標準和數(shù)據(jù)庫，發(fā)現(xiàn)可用于疾病診斷、預測、預警和療效評價的標志物。
2. 基因操作技術。開展基因編輯及合成生物學等技術研究，探索新技術在模擬人類疾病、異種器官移植、提高細胞對病毒的免疫力、賦予細胞抗癌能力、加速疫苗和藥物的研發(fā)進程等方面的應用潛力。
3. 精準醫(yī)學技術。建立百萬健康人群和重點疾病人群的前瞻隊列，建立多層次精準醫(yī)療知識庫體系和國家生物醫(yī)學大數(shù)據(jù)共享平臺，重點攻克新一代基因測序技術、組學研究和大數(shù)據(jù)融合分析技術等精準醫(yī)療核心關鍵技術，開發(fā)一批重大疾病早期篩查、分子分型、個體化靶向藥物治療、靶向外科手術、療效預測及監(jiān)控等精準化解決方案和支撐技術。
4. 醫(yī)學人工智能技術。開展醫(yī)學大數(shù)據(jù)分析和機器學習等技術研究，開發(fā)集中式智能和分布式智能等多種技術方案，重點支持機器智能輔助個性化診斷、精準治療輔助決策支持系統(tǒng)、輔助康復和照看等研究，支撐智慧醫(yī)療發(fā)展。
5. 新型檢測與成像技術。開展高分辨醫(yī)學成像、功能與分子影像、無創(chuàng)生化指標檢測等技術研究，發(fā)展生物標志物高靈敏檢測、液體活檢、即時檢測、病理組織快速分析、全自動快速病原微生物鑒定、傳染病溯源鑒定等技術，加快檢測與成像技術突破。
6. 疾病早期發(fā)現(xiàn)技術。加強慢病篩查預警技術及傳染病溯源鑒定技術研究，加快發(fā)展高通量、快速、靈敏、特異、經(jīng)濟的疾病篩查與預測預警技術，提高重大疾病的早期發(fā)現(xiàn)能力。
7. 生物治療技術。加強干細胞和再生醫(yī)學、免疫治療、基因治療、細胞治療等關鍵技術研究，加快生物治療前沿技術的臨床應用，創(chuàng)新治療技術，提高臨床救治水平。
8. 微創(chuàng)/無創(chuàng)治療技術。運用影像技術與設備、機器人以及微創(chuàng)手術器械、分子靶向外科術中導航等創(chuàng)新成果，開展介入治療、內(nèi)窺鏡輔助治療、新型物理治療、腫瘤切緣識別等研究，減輕患者痛苦、減小副作用并提高療效。
9. 康復輔助技術。研究功能障礙患者運動、行為、生理與心理特征，突破康復輔具普適與個性化適配技術、運動意圖識別、感知增強與控制、神經(jīng)-機器接口等關鍵技術，探索康復訓練模式與效果評估方法，研發(fā)新型肢體康復機器人、虛擬康復訓練系統(tǒng)等產(chǎn)品。
（三）提升疾病防控水平
聚焦威脅國民健康的疾病，加強疾病防控技術研發(fā)，開發(fā)一批急需突破的臨床診療關鍵技術，大力推動醫(yī)療新技術轉化應用于臨床，在科學評價的基礎上形成一批診療技術規(guī)范，提高診療技術水平，優(yōu)化疾病防控策略，顯著提升重大疾病防控能力。
專欄3：疾病防控研究
1. 重大慢性非傳染性疾病防控研究。聚焦心腦血管疾病、惡性腫瘤、慢性阻塞性肺疾病、糖尿病、神經(jīng)精神疾病和腎臟疾病等嚴重危害人民健康的重大慢病，突出解決重大慢病防控中的瓶頸問題，研發(fā)30-50項先進診療技術和50-80項基層適宜技術，建立10-20個區(qū)域重大慢病臨床大數(shù)據(jù)中心和流行病學監(jiān)測大數(shù)據(jù)中心，建成包括至少300家市級醫(yī)院和800家縣級醫(yī)院的覆蓋全國、運行高效的研究協(xié)作網(wǎng)絡，有效控制重大慢病發(fā)病率、死亡率和疾病負擔。
2. 重要傳染病防控研究。繼續(xù)實施“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”科技重大專項，聚焦降低“三病兩率”和提高突發(fā)急性傳染病防控能力的科技瓶頸問題，以創(chuàng)新性的技術、方法、策略、產(chǎn)品為主要攻關方向，著力發(fā)展預防乙肝病毒感染者向肝癌轉歸的新技術和新策略，進一步發(fā)展適合我國人群的艾滋病綜合治療方案和新型預防與干預技術，著力開發(fā)肺結核的實驗室診斷新產(chǎn)品和新技術，在敏感性、特異性方面實現(xiàn)突破。加強突發(fā)急性傳染病防控綜合技術網(wǎng)絡體系建設，形成聚焦人才培養(yǎng)和隊伍建設的平臺和基地，提升科技創(chuàng)新能力，全面提高我國傳染病的預防、診斷、治療和控制水平。加強細菌耐藥風險評估、新型抗生素及替代品、疫苗、臨床耐藥菌感染診斷、治療與控制等相關技術和產(chǎn)品研究。
3. 常見多發(fā)病防控研究。圍繞消化系統(tǒng)疾病、血液和免疫系統(tǒng)疾病、眼耳鼻喉疾病、口腔疾病、皮膚病、地方病和職業(yè)病、婦兒疾病及老年退行性疾病等常見多發(fā)病，突破一批防控關鍵技術，研究篩選80-100項安全、有效、經(jīng)濟、適用的適宜技術，研究規(guī)范化診療方案，提高常見多發(fā)病防控水平。
4. 生殖健康及出生缺陷防控研究。針對我國出生缺陷防控、不孕不育和避孕節(jié)育等方面的突出問題，建立覆蓋全國的育齡人口和出生人口隊列，建立覆蓋全國的生物信息和樣本資源庫，研發(fā)4-5種避孕節(jié)育、防治不孕不育的適宜技術，7-8種新產(chǎn)品及標準規(guī)范，保障育齡人口生殖健康，提高出生人口素質(zhì)。
5. 重點寄生蟲病和地方病防控研究。研發(fā)包蟲病疫苗、防治藥品與檢測試劑，開展藥物療效和不良反應系統(tǒng)評價。加速血吸蟲病傳染源控制、監(jiān)測預警、快速診斷等技術和防治藥品研究，研制消除血吸蟲病技術規(guī)范。研究瘧疾病例追蹤溯源、檢測篩查、媒介和藥物抗性監(jiān)測以及輸入性傳染源傳播風險評估等技術。開展碘缺乏、水源性高碘危害、地方性氟（砷）中毒等地方病防治研究，形成一批適宜的防治技術，建立防治技術轉化示范點并逐步推廣應用。
6. 重要疾病流行病學研究。針對嚴重危害國民健康的重大疾病和罕見病，開展規(guī)范的流行病學研究，結合自然人群國家大型健康隊列以及重點疾病大型隊列的建立，系統(tǒng)監(jiān)測我國重點疾病的疾病譜變化情況，為發(fā)病機制、疾病防治等研究提供證據(jù)。
7. 臨床醫(yī)學檢驗標準研究。開展我國各年齡段人群生理指標標準值研究，制定我國常見病、多發(fā)病相關檢驗醫(yī)學實用準則，推動臨床檢驗金標準的建立和標準物質(zhì)的研制以及行業(yè)標準和技術規(guī)范的制訂實施。
8. 中醫(yī)藥防治重大疾病研究。充分發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢特色，選擇惡性腫瘤、心腦血管疾病、慢性呼吸疾病、免疫性疾病、代謝性疾病、病毒性疾病、重大傳染性疾病、老年性疾病、精神心理與心身疾病等疾病為研究對象，系統(tǒng)開展臨床評價、療效機制等研究，形成診療指南，切實提高中醫(yī)藥防治重大疾病的臨床療效與服務能力。
（四）保障重點人群健康
圍繞兒童、青少年、婦女和老年人等重點人群的健康保障，加強常見疾病的流行規(guī)律和危險因素、兒童青少年生長發(fā)育和營養(yǎng)、兒童疾病預防技術和健康評價工具、婦女重點疾病防治技術和保健服務模式、老年健康評估、老年共病、傷害防治及綜合防治技術、智能康復技術與產(chǎn)品等研究。
專欄4：重點人群健康保障
1. 兒童和青少年健康。研究發(fā)育源性疾病、罕見病、生長發(fā)育不平衡對兒童青少年健康及其成年疾病早發(fā)風險的影響，加快研發(fā)營養(yǎng)缺乏與過剩的干預技術，開發(fā)兒童青少年體格、機能、素質(zhì)、心理和社會適應能力等多維度發(fā)育量表及共享應用的適宜技術。
2. 婦女健康。圍繞女性惡性腫瘤、生殖系統(tǒng)感染、生殖內(nèi)分泌系統(tǒng)疾病、妊娠期高血壓和糖尿病等婦女重點疾病開展早期預警及干預技術研究，建立早期診斷和治療方案，探索更年期等婦女特殊時期的新型保健服務模式。
3. 老年健康。開展大型隊列研究，判定與預測老年健康的指標、標準與方法，研發(fā)可穿戴老年健康支持技術和設備，探索老年綜合征和共病的發(fā)病過程與規(guī)律，研發(fā)綜合防治適宜技術、指南和規(guī)范，構建老年健康管理網(wǎng)絡。
4. 殘障人群健康。重點開展機器人輔助、康復訓練、認知康復、中醫(yī)康復等技術研究，開發(fā)功能代償、生活輔助、康復訓練等康復輔具產(chǎn)品，實施互聯(lián)網(wǎng)+科技助殘行動。
（五）開發(fā)醫(yī)藥健康產(chǎn)品
加快臨床急需藥物研發(fā)，開發(fā)創(chuàng)新藥物，強化藥品質(zhì)量安全保障；加強創(chuàng)新醫(yī)療器械研發(fā)，推動醫(yī)療器械的品質(zhì)提升，減少進口依賴，降低醫(yī)療成本；開發(fā)健康監(jiān)測產(chǎn)品，實現(xiàn)個體化健康干預和持續(xù)改進。
專欄5：醫(yī)藥健康產(chǎn)品
1. 藥物研發(fā)。繼續(xù)實施“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項，研制完成30個左右創(chuàng)新性強、防治重大疾病、市場前景好、擁有自主知識產(chǎn)權的新藥；針對重大疾病防治或突發(fā)疫情等用藥需求，研制完成20-30個臨床急需和具有市場潛力的重大品種，并切實解決產(chǎn)業(yè)化技術瓶頸問題；推動自主創(chuàng)新藥物和高端制劑在發(fā)達國家完成臨床試驗或藥品注冊；依托重大品種研制，突破制約新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的重大核心關鍵技術，搶占新藥創(chuàng)制的科技制高點；提升已建核心平臺的服務水平、輻射帶動的能力和國際化水平，申請/授權專利1000項以上，持續(xù)推進專項品種和技術成果轉化，提升產(chǎn)業(yè)化水平。
2. 醫(yī)療器械研發(fā)。重點突破一批引領性前沿技術，重點發(fā)展醫(yī)學影像設備、醫(yī)用機器人、新型植入裝置、新型生物醫(yī)用材料、體外診斷技術與產(chǎn)品、家庭醫(yī)療監(jiān)測和健康裝備、可穿戴設備、中醫(yī)醫(yī)療器械、基層適宜的診療設備、移動醫(yī)療等產(chǎn)品。推動適宜、高性價比通用醫(yī)療器械的品質(zhì)提升，協(xié)同推進醫(yī)療器械技術及裝備升級，完善設備標準體系，加強醫(yī)療器械在不同層級醫(yī)療機構的規(guī)范化應用。
3. 康復輔具研發(fā)。重點發(fā)展老年人護理照料、殘疾人生活、教育和就業(yè)輔助、殘疾兒童搶救性康復等領域的產(chǎn)品，加快人機智能交互、照護機器人、3D打印、腦機接口、虛擬現(xiàn)實等新技術在康復輔具中的集成應用。
4. 健康監(jiān)測產(chǎn)品研發(fā)。基于可穿戴設備和移動通信等獲取的健康相關數(shù)據(jù)，構建以不同人群健康狀況為基礎的全生命周期健康狀態(tài)評價指標體系，開發(fā)中國人群健康指標和常用檢驗指標、整體多維度健康測評、低負荷/動態(tài)連續(xù)人體參數(shù)測量及健康狀態(tài)辨識與評估產(chǎn)品。
5. 醫(yī)藥健康產(chǎn)品評價研究。開展健康產(chǎn)品應用、疾病防治技術設備的臨床應用功能評價與性能測評方法研究，科學、安全、有效地引導相關產(chǎn)業(yè)的技術發(fā)展，逐步建立相關評價技術標準和技術法規(guī)，完善技術管理和市場管理；建立健康與疾病防治技術的質(zhì)量保證技術平臺，開展衛(wèi)生與健康領域創(chuàng)新技術應用的質(zhì)量保證技術研究。
（六）發(fā)展新型健康服務技術
加強整合醫(yī)學研究，推動信息技術與醫(yī)療健康服務融合創(chuàng)新，重點發(fā)展個性化健康服務、協(xié)同醫(yī)療、智慧醫(yī)療、醫(yī)學應急救援等新型健康服務技術，創(chuàng)新疾病診療和健康管理服務模式。
專欄6：新型健康服務技術
1. 整合醫(yī)學研究。整合臨床各學科力量，打破學科壁壘，建立來自臨床各科室、中醫(yī)與西醫(yī)等不同領域?qū)＜医M成的診療團隊，實現(xiàn)多學科協(xié)作、整體優(yōu)化的診療模式；加強臨床醫(yī)學與公共衛(wèi)生整合，推進慢病健康教育、風險評估、高危人群早診早治，推動晚期疾病治療模式轉變?yōu)樵缙诮】荡龠M模式；利用大數(shù)據(jù)和生物信息學技術整合相關專業(yè)和相應學科的研究成果，繪制重大慢病的病因和發(fā)病機制圖譜，明確影響慢病防控的關鍵環(huán)節(jié)，開發(fā)重大慢病防控的集成策略，實現(xiàn)對重大慢病的全因素、全過程、全人群的綜合管理；開展關于個人健康狀況的及時有效的評價和疾病預警研究，提供連續(xù)性疾病診療和健康管理服務，推動醫(yī)療健康一體化服務發(fā)展。
2. 個性化健康服務技術研究。建立覆蓋醫(yī)院、社區(qū)、家庭、個體的連續(xù)性疾病管理模式，提供關于個人健康狀況的及時有效的個性化健康評價、疾病預警以及主動式干預，強化健康促進。
3. 協(xié)同醫(yī)療技術研究。研究互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、疾病管理、大數(shù)據(jù)分析等協(xié)同醫(yī)療相關技術，推進數(shù)字化醫(yī)療和移動醫(yī)療的發(fā)展，研究建立疾病評估及分級診療體系，推動以均等化為方向的協(xié)同醫(yī)療服務發(fā)展；加強不同地區(qū)間醫(yī)療信息管理網(wǎng)絡和遠程醫(yī)療網(wǎng)絡的整合，開展區(qū)域化醫(yī)療信息管理網(wǎng)絡和遠程醫(yī)療網(wǎng)絡研究，構建覆蓋全國的慢病遠程醫(yī)療服務體系。
4. 智慧醫(yī)療技術研究?；谌斯ぶ悄芗夹g，推動醫(yī)療健康與大數(shù)據(jù)分析的緊密融合，推動健康風險和疾病預警、預測、診斷、治療與康復等各環(huán)節(jié)的智能化發(fā)展，發(fā)展自動診斷、臨床決策、手術規(guī)劃、智能康復、個性化健康管理等新模式，推動以智慧化為方向的智慧醫(yī)療服務發(fā)展。
5. 醫(yī)學應急救援技術研究。開展新型重癥監(jiān)護和戰(zhàn)創(chuàng)傷救治等技術研究，集成多學科急救技術，建立突發(fā)事件醫(yī)學應急處置體系，優(yōu)化醫(yī)學應急救援鏈，提高我國應對地震、臺風、洪澇等自然災害和交通事故、公共安全事件、放射性污染、公共衛(wèi)生突發(fā)事件和武裝沖突等突發(fā)事件的醫(yī)學應急處置能力和創(chuàng)傷救治水平，推動以高效救治為方向的醫(yī)學應急救援服務發(fā)展。
（七）強化健康風險因素控制
以增進健康為導向，推動以疾病治療為中心向以健康提升為中心轉變，綜合分析生物、環(huán)境、心理、社會、行為等多因素對健康的影響，加強健康危險因素、科學健身、環(huán)境與健康等研究，重點開發(fā)健康促進、職業(yè)病防治、食品安全保障、生物安全保障等技術，推動全民健身和全民健康深度融合，制定和優(yōu)化健康管理解決方案，提高健康水平。
專欄7：健康風險因素控制
1. 生活方式等因素與健康研究。系統(tǒng)加強吸煙、飲酒、營養(yǎng)、睡眠、心理、微生態(tài)等因素對健康的影響研究，在科學評價的基礎上制定和優(yōu)化健康干預方案，使健康風險因素的預防控制窗口前移，有效降低疾病的患病風險和發(fā)生率。
2. 環(huán)境與健康研究。研究自然環(huán)境中生物、化學和物理因素等對人類機體的影響及其作用機制，探索氣象環(huán)境與疾病發(fā)生發(fā)展的關系，明確相關因素的早期生物效應，研發(fā)毒性評價和安全性評價技術，發(fā)展環(huán)境相關疾病的預警體系。
3. 職業(yè)病防治技術研究。推進嚴重危害勞動者健康的職業(yè)病防治技術研究，探索早期職業(yè)健康損害和新發(fā)職業(yè)病危害因素對勞動者健康的影響，開展塵肺病、職業(yè)腫瘤等重點職業(yè)病的致病機制、早期診斷、臨床診療及健康監(jiān)護關鍵技術研究，加強職業(yè)病危害識別、危害表征、暴露評價和職業(yè)病危險因素控制和消減關鍵技術研究，研發(fā)重點職業(yè)病的工程防治、防護用品及快速檢測等技術裝備，開展職業(yè)健康損害的疾病負擔研究。
4. 健康促進關鍵技術研究。以定量監(jiān)測、精準干預為方向，圍繞健康狀態(tài)辨識、健康風險預警、健康自主干預等環(huán)節(jié)，重點攻克無創(chuàng)檢測、穿戴式監(jiān)測、生物傳感、健康物聯(lián)網(wǎng)、健康風險因素干預等關鍵技術和產(chǎn)品，加強國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡建設，構建健康大數(shù)據(jù)云平臺，研發(fā)數(shù)字化、個性化的行為/心理干預、能量/營養(yǎng)平衡、功能代償/增進等健康管理解決方案，加快主動健康關鍵技術突破和健康管理服務研究。
5. 食品藥品安全保障研究。開展食源性致病菌耐藥機制及傳播規(guī)律、食品安全危害識別與毒性機制等基礎研究，開展食品藥品安全檢驗檢測、監(jiān)測評估、過程控制等技術研究，開展藥品不良反應監(jiān)測和評估研究，加強食品藥品標準研制，建設食品藥品安全防控技術體系，通過轉化、應用、集成研究，針對食品加工和藥品生產(chǎn)過程安全控制、食品藥品安全應急保障、網(wǎng)絡食品藥品安全監(jiān)管等重點領域，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管支撐兩個維度研究提出食品藥品安全解決方案，提升食品藥品安全風險防控能力。
6. 生物安全保障技術研究。開展生物威脅風險評估、監(jiān)測預警、檢測溯源、預防控制、應急處置等生物安全相關技術和產(chǎn)品開發(fā)研究，開展動物模型創(chuàng)制及動物實驗新技術和新設備開發(fā)，建立生物安全相關的信息和實體資源庫，構建高度整合的國家生物安全防御體系；推進“互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)生檢疫”，建立全球傳染病疫情信息智能監(jiān)測預警、精準檢疫的口岸傳染病預防控制體系，建立分布合理、地域覆蓋全面的現(xiàn)場、區(qū)域和重點實驗室，建設生物安全防護級別高的口岸智能監(jiān)測平臺，切實防止國際重大烈性傳染病傳入我國。
7. 科學健身研究。開展全民健身技術規(guī)范研究，建立健身物聯(lián)網(wǎng)并開展示范推廣研究，開展公共體育服務系統(tǒng)支撐平臺及相關技術研究，研制穿戴式等新型運動訓練及大眾健身器材，開展基于大數(shù)據(jù)的科學健身技術方法研究。
（八）推動科學技術普及
加強公眾健康知識和防病技術的科學研究和系統(tǒng)篩選，從源頭保證科普知識的前沿性、科學性和權威性，探索科技傳播與創(chuàng)意文化融合發(fā)展的模式，促進新媒體技術在科技傳播領域的應用，提高公眾科學素養(yǎng)，掌握健康相關知識，建立良好的生活方式，有效降低患病風險。
專欄8：科學技術普及
1. 科普能力建設。加強健康科普基地建設，建立健康科普信息化平臺，促進現(xiàn)代融媒體技術在健康普及傳播領域的應用，探索科技傳播與創(chuàng)意文化融合發(fā)展的模式。加強科普團隊建設，形成權威專家領銜、凝聚專業(yè)技術骨干和廣大志愿者的品牌科普團隊。
2. 科普資源開發(fā)。加快建立面向公眾的健康知識和技術篩選評價體系，研究篩選一批適合傳統(tǒng)媒體和新媒體傳播的科普資源，重點加強慢性疾病預防、傳染病防控、醫(yī)療急救、食品藥品安全、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健等方面的科普，以及針對老年人、青少年等重點人群的健康科普資源開發(fā)。
3. 科普宣傳行動。進一步加強科普宣傳機制建設，豐富和完善科普宣傳載體，繼續(xù)實施公眾健康知識普及行動，在充分利用好影視、圖書、報刊等傳統(tǒng)媒體的同時，發(fā)揮現(xiàn)代化信息技術的作用，發(fā)展網(wǎng)站、微博、微信、APP等新媒體傳播方式，辦好“科技大講堂”，拓展傳播渠道，擴大影響力，科學權威地促進健康知識普及。
（九）推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化
傳承創(chuàng)新中醫(yī)藥理論，構建適合中醫(yī)特點的研究模式和技術體系，健全中醫(yī)藥防治重大疾病及中醫(yī)“治未病”技術與服務體系，加速推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化、國際化發(fā)展，提升中醫(yī)藥療效水平和中醫(yī)藥在健康中國建設中的貢獻率。
專欄9：中醫(yī)藥現(xiàn)代化
1. 中醫(yī)藥理論傳承與創(chuàng)新。進一步加強中醫(yī)藥理論研究，多學科協(xié)同創(chuàng)新，解決制約中醫(yī)藥發(fā)展的關鍵科學問題。開展中醫(yī)藥理論傳承創(chuàng)新、名老中醫(yī)傳承研究、古籍文獻整理挖掘與數(shù)字化和中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護研究，建立傳統(tǒng)知識數(shù)據(jù)平臺等，加強對中青年名中醫(yī)的培養(yǎng)，提高中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新能力。
2. 中醫(yī)藥健康服務。圍繞中醫(yī)藥健康服務業(yè)發(fā)展需求，開展中醫(yī)“治未病”、中醫(yī)康復、中醫(yī)藥儀器與裝備研發(fā)等研究，突破關鍵技術，完善“治未病”理論，加強中醫(yī)預防保?。ㄖ挝床。┓椒?、技術和產(chǎn)品的研發(fā)與成果轉化應用，完善重大疾病風險狀態(tài)識別和風險預警模型，提高中醫(yī)診療服務能力，提升中醫(yī)康復技術水平，加快中醫(yī)藥儀器與裝備研發(fā)，加快技術標準制定，構建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
3. 中藥資源保障與價值提升。針對中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求，突出基礎研究、共性關鍵技術、產(chǎn)品創(chuàng)制及集成示范應用全產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新，開展中藥資源普查及種質(zhì)資源保護、中藥材生態(tài)種植及養(yǎng)殖、中藥炮制及配方顆粒質(zhì)量保證、中藥循環(huán)利用和中藥材“非藥用部位”的綜合利用研究，形成以中藥資源為核心的“大品種、大產(chǎn)業(yè)”的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
4. 中藥研發(fā)技術和產(chǎn)品開發(fā)。以中醫(yī)傳統(tǒng)理論為指導，結合現(xiàn)代科學技術和醫(yī)學研究方法，開展中藥新藥發(fā)現(xiàn)及評價技術研究、中藥制劑臨床標準化、中藥治療的臨床隨機對照研究、中藥新藥創(chuàng)制及中藥大健康產(chǎn)品開發(fā)、中藥及中藥材大品種深度開發(fā)研究、減少抗生素應用及中藥替代研究、中藥高端制劑研究和中藥新藥安全性評價技術研究。
5. 中醫(yī)藥標準化。開展中醫(yī)（中西醫(yī)結合）臨床實踐指南、中醫(yī)醫(yī)療服務與設備標準、中藥標準、針灸標準以及中醫(yī)臨床技術標準應用評價研究等，建立系統(tǒng)完善、適應發(fā)展需求的中醫(yī)藥標準體系，提高中醫(yī)臨床技術水平與服務能力，保障中醫(yī)醫(yī)療安全與質(zhì)量，充分發(fā)揮中醫(yī)標準的技術支撐和引領作用，把握中醫(yī)藥在國際傳統(tǒng)醫(yī)學標準制定中的主導權與話語權。
6. 中醫(yī)藥國際化。開展中醫(yī)臨床研究實施規(guī)范、國際多中心臨床療效評價、臨床研究證據(jù)循證評價等研究，結合國際醫(yī)藥合作重點需求并綜合考慮科技合作總體布局，推動中醫(yī)藥國際大科學計劃實施；推動中藥的國際化注冊，進入歐美醫(yī)藥市場，促進中醫(yī)藥服務和產(chǎn)品逐步進入國際醫(yī)藥和保健主流市場。
7. 民族醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新。開展民族醫(yī)藥傳承保護與理論研究、民族醫(yī)醫(yī)療保健服務能力提升關鍵技術研究、民族藥資源保護與可持續(xù)發(fā)展、民族藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵共性技術提升研究和民族藥新藥研究及健康產(chǎn)品開發(fā)，提高民族醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力與臨床服務能力，保障民族藥資源與生態(tài)安全，提升民族藥產(chǎn)業(yè)核心競爭力，支撐民族醫(yī)藥傳承、創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展。
（十）加強創(chuàng)新基地平臺和能力建設
以國家目標和戰(zhàn)略需求為導向，大力推進國家臨床醫(yī)學研究中心的建設，統(tǒng)籌加強衛(wèi)生與健康領域研發(fā)基地和平臺建設，強化醫(yī)學研究領軍人才及專業(yè)人才培養(yǎng)，整體促進各類創(chuàng)新主體的協(xié)同互動、創(chuàng)新要素的順暢流動和高效配置。
1. 大力推進國家臨床醫(yī)學研究中心建設
面向我國疾病防治需求，以臨床應用為導向，以醫(yī)療機構為主體，以協(xié)同網(wǎng)絡為支撐，大力推進國家臨床醫(yī)學研究中心建設，系統(tǒng)組織開展臨床研究、協(xié)同創(chuàng)新、學術交流、人才培養(yǎng)、成果轉化、推廣應用，打造高水平的技術創(chuàng)新與成果轉化類國家科技創(chuàng)新基地。
專欄10：國家臨床醫(yī)學研究中心
1. 加強建設，合理布局。結合我國疾病譜，在目前已經(jīng)部署的心血管疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、慢性腎病、惡性腫瘤、呼吸系統(tǒng)疾病、代謝性疾病、精神心理疾病、婦產(chǎn)疾病、消化系統(tǒng)疾病、口腔疾病和老年疾病共11個疾病領域國家臨床醫(yī)學研究中心的基礎上，組織開展感染性疾病、兒童健康與疾病、出生缺陷與罕見病、骨科與運動康復、眼耳鼻喉疾病、免疫與皮膚疾病、血液系統(tǒng)疾病、職業(yè)病、地方病、影像醫(yī)學、醫(yī)學檢驗、醫(yī)學營養(yǎng)、急危重癥、麻醉醫(yī)學、病理診斷、放射與治療等疾病領域和臨床?？频膰遗R床醫(yī)學研究中心建設，試點建設一批中醫(yī)類的國家臨床醫(yī)學研究中心。根據(jù)疾病防控的實際需求，原則上各疾病領域和臨床專科建設1-3家中心，重大疾病領域建設3-5家中心。在新建中心的布局上注重不同區(qū)域的平衡，探索推進省部共建臨床醫(yī)學研究中心的建設。引導心血管疾病、惡性腫瘤、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、代謝性疾病、精神心理疾病、感染性疾病、老年疾病等重大疾病領域的中心建立分中心。鼓勵各地方建設省級臨床醫(yī)學研究中心。
2. 整合資源，加強攻關。以醫(yī)療機構為主體，以應用為導向，有效整合我國臨床醫(yī)學研究的優(yōu)勢力量，集成臨床數(shù)據(jù)和樣本資源，打造覆蓋主要疾病領域的國家臨床醫(yī)學研究中心和覆蓋全國的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡，重點開展大規(guī)模臨床循證研究、創(chuàng)新性轉化應用研究、規(guī)?；瘧猛茝V研究及持續(xù)性防控戰(zhàn)略研究等四類研究。開展20-30項萬人以上規(guī)模的疾病人群隊列研究，開發(fā)50-80項疾病綜合治療方案，研究制定不少于15項國際水平的臨床實踐指南。
3. 醫(yī)研企協(xié)同，促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡，促進醫(yī)研企協(xié)同創(chuàng)新，加快推進醫(yī)藥產(chǎn)品開發(fā)和臨床評價研究，助力健康產(chǎn)業(yè)的高端化、品牌化發(fā)展，促進醫(yī)藥產(chǎn)品普及普惠，重點開展50-80項醫(yī)藥產(chǎn)品的開發(fā)和臨床評價研究，助力擺脫高端藥品和醫(yī)療設備依賴進口的現(xiàn)狀。
4. 普及推廣，提升基層水平。依托國家臨床醫(yī)學研究中心及其協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡，緊密圍繞廣大基層和老少邊窮地區(qū)的實際需求，通過開展技術培訓和先進適宜技術推廣，加強實時遠程會診和指導等網(wǎng)絡服務，提升基層醫(yī)療服務能力。
2. 統(tǒng)籌加強創(chuàng)新基地平臺建設
結合基礎研究、技術研發(fā)、成果轉化和科研條件保障不同需求，統(tǒng)籌推進衛(wèi)生與健康領域大型綜合性研究基地、技術創(chuàng)新中心、轉化醫(yī)學中心、大數(shù)據(jù)和臨床樣本資源庫研究平臺等創(chuàng)新基地平臺的建設。
專欄11：創(chuàng)新基地平臺建設
1. 衛(wèi)生與健康領域大型綜合性研究基地。以建設醫(yī)學科技強國為目標，聚焦醫(yī)學科技發(fā)展最前沿，推進大型綜合性研究基地建設，重點開展引領性原創(chuàng)研究、共性技術或核心技術研發(fā)和聯(lián)合攻關，加強面向以基因技術、腦科學、人體微生態(tài)、醫(yī)學人工智能、可穿戴設備、醫(yī)療大數(shù)據(jù)等為代表的健康前沿領域和引領產(chǎn)業(yè)變革技術的研究，催生具有原始創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權的重大科研成果，支撐經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和國家安全的需要。
2. 技術創(chuàng)新中心。圍繞重大疾病防控需求和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，新建一批衛(wèi)生與健康領域的技術創(chuàng)新中心，大力推進共性關鍵技術突破和高端產(chǎn)品研發(fā)，為整合優(yōu)勢資源、創(chuàng)新技術產(chǎn)品、培育健康產(chǎn)業(yè)提供堅實的支撐基礎。
3. 轉化醫(yī)學中心。推動并完成已建成國家轉化醫(yī)學中心的重大基礎設施建設項目，構建一批轉化醫(yī)學研究綜合性平臺，開展疾病發(fā)生發(fā)展、創(chuàng)新藥物、先進診療技術等轉化研究，顯著提升轉化醫(yī)學研究質(zhì)量和效益。
4. 衛(wèi)生與健康大數(shù)據(jù)和臨床樣本資源庫研究平臺。研發(fā)系列生物醫(yī)學大數(shù)據(jù)挖掘技術和分析平臺，解析疾病發(fā)生發(fā)展本質(zhì)的分子特征；整合現(xiàn)有醫(yī)療信息資源，建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的醫(yī)療信息系統(tǒng)，構建醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)收集、存儲、傳輸和共享平臺，形成全國聯(lián)通、信息共享的醫(yī)療信息管理網(wǎng)絡，建立記錄生命全程的國民電子健康檔案，構建基于疾病臨床大數(shù)據(jù)的臨床決策支持系統(tǒng)，推動就醫(yī)模式向智慧醫(yī)療的方向發(fā)展；通過健康數(shù)據(jù)采集、健康狀態(tài)評價和疾病預警干預，建立覆蓋全生命周期的健康大數(shù)據(jù)平臺，建設疾病模式分析及健康辨識系統(tǒng)，對健康大數(shù)據(jù)進行多層面整合分析，支撐疾病預防、臨床診治及健康管理策略優(yōu)化。建立從疾病發(fā)生、發(fā)展、診治、轉歸到預后的全國聯(lián)動、開放共享的重大疾病防治大型臨床樣本資源庫平臺，推動臨床樣本資源庫的標準化和規(guī)范化建設，實現(xiàn)醫(yī)學研究資源整合，為疾病診療新技術和新方法研究、新藥研發(fā)與評價提供支撐。
5. 醫(yī)學科技輔助創(chuàng)新平臺。圍繞制約我國衛(wèi)生與健康發(fā)展的重大科學問題和關鍵技術瓶頸，依托現(xiàn)有資源，建設行業(yè)重點實驗室、高等級生物安全實驗室、人類遺傳資源庫、藥物中試化基地、特色藥用植物資源研究基地等重點協(xié)同創(chuàng)新科技平臺，支持醫(yī)療衛(wèi)生機構同科研院所、高校、企業(yè)深度合作，在基礎學科、疾病防治、前沿技術或核心技術方面共同開展創(chuàng)新研究。在京津冀、長三角、珠三角、中西部等區(qū)域開展醫(yī)學科技改革，推動形成若干具有示范帶動作用的區(qū)域性改革創(chuàng)新平臺。
6. 健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新基地平臺。統(tǒng)籌企業(yè)、科研院所、高等院校等創(chuàng)新資源搭建健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺和基礎共性技術研發(fā)平臺，鼓勵生物醫(yī)藥領域科技實力雄厚的企業(yè)、高校和科研院所加強產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺基地建設，加快前沿關鍵技術突破和產(chǎn)業(yè)化，提高國際競爭力，促進健康產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
7. 科技政策與戰(zhàn)略研究平臺。依托具有一定研究基礎的專業(yè)機構、高校和科研院所，構建衛(wèi)生健康科技政策與戰(zhàn)略研究平臺，開展衛(wèi)生健康領域的科技政策、科技管理和科技戰(zhàn)略研究，強化戰(zhàn)略論證、循證醫(yī)學、衛(wèi)生經(jīng)濟學評價研究，打造衛(wèi)生健康高端智庫，為衛(wèi)生健康領域科學決策提供依據(jù)。
8. 加強醫(yī)學科研院所能力建設。組織實施中國醫(yī)學科學院醫(yī)學與健康科技創(chuàng)新工程，創(chuàng)新管理體制機制，發(fā)揮各級各類科研機構在國家醫(yī)學創(chuàng)新體系中的作用，加強基礎性、前瞻性、集成轉化應用研究，提高自主創(chuàng)新能力。
3. 著力強化衛(wèi)生與健康領域人才培養(yǎng)
加強創(chuàng)新人才和團隊的培養(yǎng)，通過多種方式打造層次分明、結構合理、可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新人才隊伍，重點培養(yǎng)領軍人才和醫(yī)學研究專業(yè)人才，在實踐中培養(yǎng)一批國際一流水平的科研攻關創(chuàng)新主體。
專欄12：培養(yǎng)領軍人才和團隊
1. 培養(yǎng)領軍人才和創(chuàng)新團隊。加強對醫(yī)學科技領軍人才的培養(yǎng)，支持聘請高端人才、加強學術交流，開展國際合作，持續(xù)培養(yǎng)一批高素質(zhì)的科研領軍人才，培養(yǎng)世界水平的領軍人才和創(chuàng)新團隊。
2. 培養(yǎng)醫(yī)學研究專業(yè)人才。加強科研設計、數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)計分析、質(zhì)量控制、病例隨訪等臨床研究專業(yè)人才的規(guī)范化培訓，建立集中培訓、統(tǒng)一考核、資質(zhì)評價的培養(yǎng)模式，提高臨床醫(yī)學研究人員專業(yè)化分工水平，促進學科交叉和協(xié)同作戰(zhàn)，提升臨床研究效率與質(zhì)量。
（十一）促進成果轉移轉化
重點開展適宜技術推廣、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、中醫(yī)“治未病”、創(chuàng)新醫(yī)療器械、食品安全、科學健身等科技示范，發(fā)揮輻射帶動作用，充分調(diào)動醫(yī)研企等各方面對于科技成果轉化推廣的積極性，統(tǒng)籌銜接基礎研究、應用開發(fā)、成果轉化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各環(huán)節(jié)，打造信息化、專業(yè)化的醫(yī)學科技成果轉移轉化與推廣應用平臺，促進科技成果轉化應用與產(chǎn)業(yè)化。
專欄13：成果轉移轉化
1. 臨床評價研究與衛(wèi)生技術評估。依據(jù)循證醫(yī)學理念，應用臨床流行病學等方法，構建臨床評價體系，系統(tǒng)加強對已有臨床治療方案、藥品、醫(yī)療器械以及新產(chǎn)品、新技術和新療法等進行方法學、療效學、經(jīng)濟學、疾病預后等評價研究。支持研究建立衛(wèi)生技術評估體系和機制，重點支持開展高質(zhì)量衛(wèi)生技術評估100項，研究建立衛(wèi)生技術評估在衛(wèi)生政策制定中的應用機制，促進衛(wèi)生技術評估服務于衛(wèi)生政策制定。
2. 衛(wèi)生健康科技成果轉移轉化示范。重點建設一批國家和區(qū)域示范基地，開展創(chuàng)新藥物、新型疫苗、先進診斷試劑、高端醫(yī)療裝備以及醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)等技術與產(chǎn)品的臨床試驗、轉移轉化和推廣應用等，建設一支專業(yè)化技術轉移轉化隊伍，開展醫(yī)學成果轉移轉化培訓30-50萬人次，直接受益人群超過5億人。
3. 衛(wèi)生健康適宜技術推廣應用示范。圍繞常見病防治，以國家臨床醫(yī)學研究中心和協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡建設為支撐，充分發(fā)揮中醫(yī)臨床研究基地等平臺的作用，建設若干個國家級衛(wèi)生健康適宜技術推廣應用示范基地和轉移轉化機構，建立國家衛(wèi)生健康適宜技術推廣目錄，遴選實施一批技術可靠、適宜性強、能夠提高基層診療能力的推廣示范項目，面向基層推廣應用100-150項創(chuàng)新技術，有效解決臨床實際問題和提升基層服務水平。
4. “互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療健康科技示范。利用移動診療技術、健康物聯(lián)網(wǎng)技術、大數(shù)據(jù)云計算技術和可穿戴信息采集終端，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的新型診療、醫(yī)養(yǎng)結合、個性化健康保障、中醫(yī)“治未病”等服務的新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，建立醫(yī)患直接溝通、診斷、干預的網(wǎng)絡創(chuàng)新平臺并開展多元化醫(yī)療服務模式示范，促進不同層級醫(yī)院的整合服務和區(qū)域協(xié)同，構建覆蓋醫(yī)院、社區(qū)、家庭、個體的閉環(huán)持續(xù)性疾病管理模式。
5. 創(chuàng)新醫(yī)療器械應用示范。繼續(xù)組織實施“創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品應用示范工程”，在國產(chǎn)醫(yī)療器械創(chuàng)新試點示范的基礎上，以三甲醫(yī)院的引領性示范和基層醫(yī)院的規(guī)模化應用為引導，組織開展臨床效果評價研究并進行試點示范應用，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的技術水平和服務能力，推動創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品惠及千家萬戶。
6. 食品安全科技示范。積極推進食品安全科技示范，通過轉化、應用、集成研究，針對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障、食品加工過程安全控制、食品安全應急保障、網(wǎng)絡食品安全監(jiān)管等重點領域，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管支撐兩個維度提出食品安全解決方案，同時開展區(qū)域和產(chǎn)業(yè)鏈綜合示范，發(fā)揮科技成果在服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展和支撐食品安全監(jiān)管方面的重要作用。
7. 科學健身示范。積極推進科學健身示范工程，緊密結合大眾科學健身需求，通過轉化應用先進技術和成果，從體質(zhì)檢測與評價、開具運動處方、進行健身指導、跟蹤體質(zhì)研究等各環(huán)節(jié)開展綜合示范，發(fā)揮體育科技成果在科學健身和服務體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的重要作用。
8. 健康科技扶貧行動。加大科技扶貧開發(fā)力度，引導醫(yī)藥衛(wèi)生科技資源向貧困地區(qū)合理下沉，引進適合貧困地區(qū)的基層適宜技術，建立科技示范網(wǎng)絡，組織開展科技推廣和培訓。針對地方病、特殊人群疾病等地區(qū)性重點疾病，在全國遴選100個縣級行政區(qū)，推廣一批基層適宜技術，建設3-5個健康科技扶貧示范區(qū)。
9. 康復輔具應用示范。以促進康復輔具科技成果轉化及共享應用為切入點，充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等一系列新興技術的發(fā)展，構建“互聯(lián)網(wǎng)+康復輔具”的服務模式，在家庭、社區(qū)、養(yǎng)老機構、福利機構開展示范應用，實現(xiàn)康復輔具服務模式創(chuàng)新和技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展，使創(chuàng)新資源和要素得到有效匯聚和深度合作。
（十二）構建國際合作網(wǎng)絡
充分利用醫(yī)學科技公益性特點，針對重大疾病、公共衛(wèi)生、人口發(fā)展等全球性重大科技問題，以開放共享的理念，結合我國科技發(fā)展的特點和優(yōu)勢，以聯(lián)合研發(fā)、技術推廣、人才培養(yǎng)等方式開展雙邊和多邊科技合作，在中醫(yī)藥現(xiàn)代化等領域推動立足于國家重大戰(zhàn)略需求的大科學工程論證與實施，在拓展合作領域、創(chuàng)新合作方式和提高合作成效等方面取得突破。
專欄14：國際合作網(wǎng)絡
1.與“一帶一路”國家的合作。將醫(yī)學科技合作和共同創(chuàng)新作為“一帶一路”建設重要的聯(lián)系紐帶和驅(qū)動力，通過與沿線國家共建實驗室或研究機構、聯(lián)合舉辦國際會議、共同開展臨床研究、強化傳染病防控合作等方式，促進“一帶一路”國家間的技術共享和共同創(chuàng)新。
2. 國際多邊合作。積極參與世界衛(wèi)生組織、世界銀行、聯(lián)合國糧農(nóng)組織、比爾及梅林達蓋茨基金會等國際組織及全球基金會在衛(wèi)生與健康領域的國際合作和重大科研項目，與全球共享醫(yī)學科技發(fā)展的經(jīng)驗、信息、知識以及各種研究資源，提升我國醫(yī)學科技創(chuàng)新能力，共享全球健康科技福祉。
3. 與發(fā)達國家的合作。按照平等合作、互利共贏的原則，推進與美國國立衛(wèi)生研究院（NIH）等國際領先研究機構開展交流合作，在基礎理論探索、前沿技術開發(fā)、重大疾病防控、新藥、醫(yī)療器械創(chuàng)制及遏制抗生素耐藥等領域，加速提升科技創(chuàng)新能力，推動我國衛(wèi)生與健康科技的研究水平向國際領跑的方向發(fā)展。
4. 與發(fā)展中國家的合作。推動在非洲、東南亞等發(fā)展中國家建立合作研究機構，重點加強在傳染病防控、資源可持續(xù)利用、中醫(yī)藥傳播以及臨床診療服務等方面開展務實合作，共同促進發(fā)展中國家人民健康。
五、保障措施
（一）強化部門協(xié)同機制建設
深化“科衛(wèi)協(xié)同”機制落實，進一步加強衛(wèi)生健康領域科技創(chuàng)新的頂層設計，推進醫(yī)學科技創(chuàng)新體系建設及各項科技創(chuàng)新工作。加強科技、衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)、監(jiān)管、人才、財政、稅收等相關部門的政策協(xié)同，加強資源優(yōu)化配置與整合，加強藥品和醫(yī)療器械等監(jiān)管政策研究，深入實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、技術標準戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，協(xié)同推進重大科技項目和工程，加強省部合作，深化軍民融合，促進我國醫(yī)學科技高質(zhì)高效發(fā)展。建立與部門地方重大工程、新興產(chǎn)業(yè)密切銜接的工作機制，聯(lián)合部署創(chuàng)新示范試點。
（二）推進科技管理改革
深化科技管理體制改革，強化政府戰(zhàn)略規(guī)劃、政策制定、環(huán)境營造、公共服務、監(jiān)督評估等職能，優(yōu)化科研項目和資金管理，建立符合醫(yī)學科研規(guī)律、高效規(guī)范的管理制度，建立專業(yè)機構管理項目機制。落實《中華人民共和國促進科技成果轉化法》，深化科技成果權益管理改革，加強專業(yè)化科技成果轉移轉化機構和隊伍建設，建立促進科技成果轉移轉化的績效考核評價體系和激勵政策。發(fā)揮省市縣等各級機構科學技術推廣和普及的作用，探索科技惠民新思路，促進公益性科技成果轉化推廣，加快推進民生科技成果運用。
（三）構建多渠道科技投入體系
構建多元化的科技投入體系，充分發(fā)揮中央財政投入的引導作用，重點支持前沿性、公益性、共性關鍵技術的研究與開發(fā)。進一步完善財政投入機制，支持衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新研究，引導社會資本和金融資本進入衛(wèi)生與健康科技領域創(chuàng)業(yè)投資。優(yōu)化科技資源配置方式，促進科技資源開放共享，加強衛(wèi)生與健康創(chuàng)新基地和平臺建設，推動競爭性支持和持續(xù)性投入相結合。
（四）加快創(chuàng)新人才隊伍建設
積極探索衛(wèi)生與健康領域人才隊伍建設的新機制和新模式，依托國家科技計劃和基地平臺建設，大力培育科技創(chuàng)新領軍人才和引進海外高層次人才，著力打造科技創(chuàng)新尖子人才和培育青年英才，注重加強對高級研究技術人才及交叉學科創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，打造一支服務科技創(chuàng)新的專業(yè)化科技管理隊伍。發(fā)揮醫(yī)療機構的創(chuàng)新主體作用，進一步激發(fā)醫(yī)務人員從事科研的積極性與創(chuàng)造性。完善衛(wèi)生與健康科技人才評價激勵機制，對從事基礎和前沿技術研究、臨床應用技術研究、成果轉化與推廣等人員建立分類評價制度，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化，鼓勵科研人員持續(xù)研究和長期積累。
（五）加強規(guī)劃的組織實施
有關部門要各司其職，密切配合，協(xié)同推進衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新；加強中央與地方的協(xié)同發(fā)展，引導地方政府及有關部門重視衛(wèi)生與健康科技發(fā)展，做好與規(guī)劃發(fā)展目標的銜接和重點任務的分解與落實。
來源：國家衛(wèi)計委
