normal align=left>本采購項(xiàng)目平頂山市中醫(yī)醫(yī)院新城區(qū)分院一期（含全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地）建設(shè)PPP項(xiàng)目已由相關(guān)部門批準(zhǔn)實(shí)施，項(xiàng)目授權(quán)主體為平頂山市人民政府，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為平頂山市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)（以下簡稱采購人）。項(xiàng)目已具備磋商條件,現(xiàn)就該項(xiàng)目以競爭性磋商方式進(jìn)行招標(biāo)。
normal align=left>一、項(xiàng)目概況及采購內(nèi)容
normal align=left>1.1項(xiàng)目名稱：平頂山市中醫(yī)醫(yī)院新城區(qū)分院一期（含全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地）建設(shè)PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購
normal align=left>1.2采購編號(hào)：PZC2017-220BJC-66120
normal align=left>項(xiàng)目編號(hào)：STZX(P)-2017-0205
normal align=left>1.3項(xiàng)目概況
normal align=left>本項(xiàng)目位于平頂山市新城區(qū)，南臨滍陽路，北臨復(fù)興路，西臨翠竹路。項(xiàng)目工程規(guī)劃總占地59973.77平方米（89.96畝）。
normal align=left>本項(xiàng)目實(shí)施分期建設(shè)。其中：一期用地面積44511.76平方米，地上建筑面積為89160.22平方米，地下建筑面積為24042.28平方米，床位數(shù)為1000床；二期用地面積15461.54平方米，地上建筑面積為47040.0平方米，地下建筑面積為14910.55平方米，床位數(shù)為600床。
normal align=left>平頂山市中醫(yī)醫(yī)院新城區(qū)分院先期建設(shè)一期（含建設(shè)規(guī)模8000㎡的全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地，位于該門診醫(yī)技樓第五層和2#病房樓13-15層），具體建筑經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下：
normal align=left>A．地上建筑部分：
normal align=left>a．門診醫(yī)技樓為地上五層地下一層，建筑面積為32832.22平方米；
normal align=left>b．1#病房樓為地上十五層地下一層，建筑面積為25125.0平方米；
normal align=left>c．2#病房樓為地上十五層地下一層，建筑面積為25125.0平方米；
normal align=left>d．制劑樓為地上六層，建筑面積為5772.0平方米；
normal align=left>e．醫(yī)療氣體站房為地上一層，建筑面積為286.0平方米；
normal align=left>f．污水處理站為地上一層，建筑面積為20.0平方米。
normal align=left>B．地下建筑部分：
normal align=left>地下一層，建筑面積為24042.28平方米。
normal align=left>1.4采購內(nèi)容：社會(huì)資本方
normal align=left>1.5采購方式：競爭性磋商
normal align=left>1.6回報(bào)方式：使用者付費(fèi)加政府可行性缺口補(bǔ)助。
normal align=left>1.6.1本項(xiàng)目采用政府可行性缺口補(bǔ)助的付費(fèi)模式。本項(xiàng)目向平頂山市中醫(yī)醫(yī)院收取的租賃費(fèi)和物業(yè)管理費(fèi)、向第三方收取廣告位費(fèi)、停車場管理費(fèi)、醫(yī)用耗材和藥品配送服務(wù)收益作為項(xiàng)目公司可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)營維護(hù)服務(wù)費(fèi)的主要來源，新醫(yī)院支付能力不足時(shí)，由老醫(yī)院承擔(dān)。對(duì)項(xiàng)目公司收入不足以保證其基本收益和回報(bào)的部分將以市財(cái)政資金進(jìn)行可行性缺口補(bǔ)助。
normal align=left>1.6.2政府支付的可行性缺口補(bǔ)助與績效考核結(jié)果掛鉤。政府對(duì)項(xiàng)目公司的建設(shè)質(zhì)量及運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行績效考核，依據(jù)考核結(jié)果按照項(xiàng)目可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)營維護(hù)績效服務(wù)費(fèi)、使用者付費(fèi)情況、商業(yè)運(yùn)營情況向項(xiàng)目公司支付可行性缺口補(bǔ)助（具體補(bǔ)貼金額計(jì)算以項(xiàng)目竣工決算審定金額及績效考核結(jié)果為基礎(chǔ)）。
normal align=left>1.6.3可行性缺口補(bǔ)助納入跨年度的財(cái)政預(yù)算，并提請(qǐng)平頂山市人大審議通過。
normal align=left>1.6.4控制合理利潤率5.39%，折現(xiàn)率確定為3.89%。
normal align=left>二、采購需求
normal align=left>2.1項(xiàng)目特許經(jīng)營期：本項(xiàng)目特許經(jīng)營期為20年，其中，建設(shè)期為3年，運(yùn)營維護(hù)期為17年。一旦中醫(yī)院出現(xiàn)不能足額支付使用費(fèi)（租金和物業(yè)管理費(fèi)）的時(shí)候，項(xiàng)目公司有權(quán)獲得特許經(jīng)營期限的延長，具體延長期限，由當(dāng)時(shí)實(shí)際的支付能力另行協(xié)商約定，直到完全實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本所應(yīng)得到的收益為止。
normal align=left>2.2投資估算：估算總投資約66867.93萬元，其中建設(shè)投資為54319.45萬元，醫(yī)療設(shè)備款9436萬元。
normal align=left>2.3運(yùn)作模式：BOT（建設(shè)—運(yùn)營—移交）
normal align=left>2.4股權(quán)安排：股權(quán)投資（又稱權(quán)益性投資）20060.38萬元，占總投資的30%。其中，政府以貨幣出資3000萬元，占項(xiàng)目總投資的4.49%；社會(huì)資本方以貨幣出資17060.38萬元，占總投資的25.51%。
normal align=left>2.5債務(wù)融資：債務(wù)融資46807.55萬元，以補(bǔ)充項(xiàng)目資金缺口，占項(xiàng)目總投資的70%，該項(xiàng)負(fù)債由項(xiàng)目公司承擔(dān)，社會(huì)資本方落實(shí)融資任務(wù)，融資利率≤中長期貸款基準(zhǔn)利率4.9%，政府方不承擔(dān)融資義務(wù)。
normal align=left>三、供應(yīng)商資格要求
normal align=left>已通過本項(xiàng)目資格預(yù)審的供應(yīng)商，不允許未通過資格預(yù)審的供應(yīng)商參與本項(xiàng)目。
normal align=left>四、政府采購政策
normal align=left>4.1政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：
normal align=left>（一）需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；
normal align=left>（二）為在中國境外使用而進(jìn)行采購的；
normal align=left>（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。
normal align=left>上述本國貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
normal align=left>五、項(xiàng)目資料目錄
normal align=left>5.1物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告及財(cái)政部門意見
normal align=left>5.2財(cái)政承受能力論證報(bào)告及財(cái)政部門意見
normal align=left>5.3項(xiàng)目正式實(shí)施方案及政府審核意見
normal align=left>5.4可行性研究報(bào)告、產(chǎn)出說明
normal align=left>5.5其他相關(guān)審批文件
normal align=left>六、競爭性磋商文件的獲取
normal align=left>6.1 競爭性磋商文件的獲取時(shí)間：2017年 3 月 23 日至 3 月 29 日。
normal align=left>6.2競爭性磋商文件出售及獲取方式：該項(xiàng)目實(shí)施網(wǎng)上出售競爭性磋商文件，供應(yīng)商下載競爭性磋商文件需先憑CA數(shù)字證書通過平頂山市公共資源交易網(wǎng)“供應(yīng)商登錄”入口進(jìn)行具體操作，請(qǐng)查看平頂山市公共資源交易網(wǎng)供應(yīng)商登錄上的投標(biāo)人操作手冊(cè)。
normal align=left>6.3競爭性磋商文件售價(jià)及繳費(fèi)方式：人民幣500元/份，售后不退；潛在供應(yīng)商必須從基本賬戶轉(zhuǎn)入競爭性磋商文件費(fèi)：
normal align=left>收款賬號(hào)：601 330 101 201 009 3076
normal align=left>收款單位：平頂山市公共資源交易中心
normal align=left>開戶銀行：平頂山銀行股份有限公司行政中心支行
normal align=left>注：潛在供應(yīng)商繳納競爭性磋商文件費(fèi)時(shí)，銀行轉(zhuǎn)賬單應(yīng)注明***項(xiàng)目競爭性磋商文件費(fèi)，開標(biāo)時(shí)提交銀行匯款回執(zhí)單，未按以上要求注明及交納競爭性磋商文件費(fèi)和提交銀行匯款回執(zhí)單或在購買截止時(shí)間之后繳納競爭性磋商文件費(fèi)的，拒收其競爭性磋商響應(yīng)文件。
normal align=left>七、響應(yīng)文件提交截止時(shí)間及地點(diǎn)
normal align=left>7.1提交截止時(shí)間：2017年 4 月 7 日上午 10 時(shí)（北京時(shí)間，如有變動(dòng)，另行通知）
normal align=left>7.2地點(diǎn)：平頂山市公共資源交易中心（平頂山市新城區(qū)行政綜合辦公樓七樓，地址：平頂山市新城區(qū)清風(fēng)路與福佑路交叉口）。
normal align=left>7.3逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件，采購人不予受理。
normal align=left>7.4未通過平頂山市公共資源交易網(wǎng)下載招標(biāo)文件的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件將拒收。
normal align=left>九、發(fā)布公告的媒介
normal align=left>本次公告同時(shí)在《中國政府采購網(wǎng)》、 《河南省政府采購網(wǎng)》、《河南省公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)》、《平頂山市政府采購網(wǎng)》、《平頂山市公共資源交易網(wǎng)》上發(fā)布。
normal align=left>十、聯(lián)系方式
normal align=left>10.1采購人：平頂山市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
normal align=left>地 址：平頂山市新城區(qū)
normal align=left> 聯(lián)系人：柴付根 電話：0375-7667922
normal align=left>10.2 采購代理機(jī)構(gòu)：北京思泰工程咨詢有限公司
normal align=left>總部地址：北京市豐臺(tái)區(qū)南四環(huán)西路186號(hào)漢威國際廣場四區(qū)4號(hào)樓7M層
normal align=left>項(xiàng)目聯(lián)系地址：平頂山市新城區(qū)藍(lán)灣國際公寓東一單元九層?xùn)|戶
normal align=left>聯(lián)系人：劉先生 電話：18203603669
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