normal align=left>本采購項目平頂山市中醫(yī)醫(yī)院新城區(qū)分院一期（含全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地）建設(shè)PPP項目已由相關(guān)部門批準實施，項目授權(quán)主體為平頂山市人民政府，項目實施機構(gòu)為平頂山市衛(wèi)生和計劃生育委員會（以下簡稱采購人）。項目已具備磋商條件,現(xiàn)就該項目以競爭性磋商方式進行招標。
normal align=left>一、項目概況及采購內(nèi)容
normal align=left>1.1項目名稱：平頂山市中醫(yī)醫(yī)院新城區(qū)分院一期（含全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地）建設(shè)PPP項目社會資本方采購
normal align=left>1.2采購編號：PZC2017-220BJC-66120
normal align=left>項目編號：STZX(P)-2017-0205
normal align=left>1.3項目概況
normal align=left>本項目位于平頂山市新城區(qū)，南臨滍陽路，北臨復(fù)興路，西臨翠竹路。項目工程規(guī)劃總占地59973.77平方米（89.96畝）。
normal align=left>本項目實施分期建設(shè)。其中：一期用地面積44511.76平方米，地上建筑面積為89160.22平方米，地下建筑面積為24042.28平方米，床位數(shù)為1000床；二期用地面積15461.54平方米，地上建筑面積為47040.0平方米，地下建筑面積為14910.55平方米，床位數(shù)為600床。
normal align=left>平頂山市中醫(yī)醫(yī)院新城區(qū)分院先期建設(shè)一期（含建設(shè)規(guī)模8000㎡的全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地，位于該門診醫(yī)技樓第五層和2#病房樓13-15層），具體建筑經(jīng)濟指標如下：
normal align=left>A．地上建筑部分：
normal align=left>a．門診醫(yī)技樓為地上五層地下一層，建筑面積為32832.22平方米；
normal align=left>b．1#病房樓為地上十五層地下一層，建筑面積為25125.0平方米；
normal align=left>c．2#病房樓為地上十五層地下一層，建筑面積為25125.0平方米；
normal align=left>d．制劑樓為地上六層，建筑面積為5772.0平方米；
normal align=left>e．醫(yī)療氣體站房為地上一層，建筑面積為286.0平方米；
normal align=left>f．污水處理站為地上一層，建筑面積為20.0平方米。
normal align=left>B．地下建筑部分：
normal align=left>地下一層，建筑面積為24042.28平方米。
normal align=left>1.4采購內(nèi)容：社會資本方
normal align=left>1.5采購方式：競爭性磋商
normal align=left>1.6回報方式：使用者付費加政府可行性缺口補助。
normal align=left>1.6.1本項目采用政府可行性缺口補助的付費模式。本項目向平頂山市中醫(yī)醫(yī)院收取的租賃費和物業(yè)管理費、向第三方收取廣告位費、停車場管理費、醫(yī)用耗材和藥品配送服務(wù)收益作為項目公司可用性服務(wù)費和運營維護服務(wù)費的主要來源，新醫(yī)院支付能力不足時，由老醫(yī)院承擔(dān)。對項目公司收入不足以保證其基本收益和回報的部分將以市財政資金進行可行性缺口補助。
normal align=left>1.6.2政府支付的可行性缺口補助與績效考核結(jié)果掛鉤。政府對項目公司的建設(shè)質(zhì)量及運營服務(wù)質(zhì)量進行績效考核，依據(jù)考核結(jié)果按照項目可用性服務(wù)費和運營維護績效服務(wù)費、使用者付費情況、商業(yè)運營情況向項目公司支付可行性缺口補助（具體補貼金額計算以項目竣工決算審定金額及績效考核結(jié)果為基礎(chǔ)）。
normal align=left>1.6.3可行性缺口補助納入跨年度的財政預(yù)算，并提請平頂山市人大審議通過。
normal align=left>1.6.4控制合理利潤率5.39%，折現(xiàn)率確定為3.89%。
normal align=left>二、采購需求
normal align=left>2.1項目特許經(jīng)營期：本項目特許經(jīng)營期為20年，其中，建設(shè)期為3年，運營維護期為17年。一旦中醫(yī)院出現(xiàn)不能足額支付使用費（租金和物業(yè)管理費）的時候，項目公司有權(quán)獲得特許經(jīng)營期限的延長，具體延長期限，由當時實際的支付能力另行協(xié)商約定，直到完全實現(xiàn)社會資本所應(yīng)得到的收益為止。
normal align=left>2.2投資估算：估算總投資約66867.93萬元，其中建設(shè)投資為54319.45萬元，醫(yī)療設(shè)備款9436萬元。
normal align=left>2.3運作模式：BOT（建設(shè)—運營—移交）
normal align=left>2.4股權(quán)安排：股權(quán)投資（又稱權(quán)益性投資）20060.38萬元，占總投資的30%。其中，政府以貨幣出資3000萬元，占項目總投資的4.49%；社會資本方以貨幣出資17060.38萬元，占總投資的25.51%。
normal align=left>2.5債務(wù)融資：債務(wù)融資46807.55萬元，以補充項目資金缺口，占項目總投資的70%，該項負債由項目公司承擔(dān)，社會資本方落實融資任務(wù)，融資利率≤中長期貸款基準利率4.9%，政府方不承擔(dān)融資義務(wù)。
normal align=left>三、供應(yīng)商資格要求
normal align=left>已通過本項目資格預(yù)審的供應(yīng)商，不允許未通過資格預(yù)審的供應(yīng)商參與本項目。
normal align=left>四、政府采購政策
normal align=left>4.1政府采購應(yīng)當有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標，包括保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應(yīng)當采購本國貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：
normal align=left>（一）需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；
normal align=left>（二）為在中國境外使用而進行采購的；
normal align=left>（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。
normal align=left>上述本國貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
normal align=left>五、項目資料目錄
normal align=left>5.1物有所值評價報告及財政部門意見
normal align=left>5.2財政承受能力論證報告及財政部門意見
normal align=left>5.3項目正式實施方案及政府審核意見
normal align=left>5.4可行性研究報告、產(chǎn)出說明
normal align=left>5.5其他相關(guān)審批文件
normal align=left>六、競爭性磋商文件的獲取
normal align=left>6.1 競爭性磋商文件的獲取時間：2017年 3 月 23 日至 3 月 29 日。
normal align=left>6.2競爭性磋商文件出售及獲取方式：該項目實施網(wǎng)上出售競爭性磋商文件，供應(yīng)商下載競爭性磋商文件需先憑CA數(shù)字證書通過平頂山市公共資源交易網(wǎng)“供應(yīng)商登錄”入口進行具體操作，請查看平頂山市公共資源交易網(wǎng)供應(yīng)商登錄上的投標人操作手冊。
normal align=left>6.3競爭性磋商文件售價及繳費方式：人民幣500元/份，售后不退；潛在供應(yīng)商必須從基本賬戶轉(zhuǎn)入競爭性磋商文件費：
normal align=left>收款賬號：601 330 101 201 009 3076
normal align=left>收款單位：平頂山市公共資源交易中心
normal align=left>開戶銀行：平頂山銀行股份有限公司行政中心支行
normal align=left>注：潛在供應(yīng)商繳納競爭性磋商文件費時，銀行轉(zhuǎn)賬單應(yīng)注明***項目競爭性磋商文件費，開標時提交銀行匯款回執(zhí)單，未按以上要求注明及交納競爭性磋商文件費和提交銀行匯款回執(zhí)單或在購買截止時間之后繳納競爭性磋商文件費的，拒收其競爭性磋商響應(yīng)文件。
normal align=left>七、響應(yīng)文件提交截止時間及地點
normal align=left>7.1提交截止時間：2017年 4 月 7 日上午 10 時（北京時間，如有變動，另行通知）
normal align=left>7.2地點：平頂山市公共資源交易中心（平頂山市新城區(qū)行政綜合辦公樓七樓，地址：平頂山市新城區(qū)清風(fēng)路與福佑路交叉口）。
normal align=left>7.3逾期送達或者未送達指定地點的響應(yīng)文件，采購人不予受理。
normal align=left>7.4未通過平頂山市公共資源交易網(wǎng)下載招標文件的投標人，其投標文件將拒收。
normal align=left>九、發(fā)布公告的媒介
normal align=left>本次公告同時在《中國政府采購網(wǎng)》、 《河南省政府采購網(wǎng)》、《河南省公共資源交易公共服務(wù)平臺》、《平頂山市政府采購網(wǎng)》、《平頂山市公共資源交易網(wǎng)》上發(fā)布。
normal align=left>十、聯(lián)系方式
normal align=left>10.1采購人：平頂山市衛(wèi)生和計劃生育委員會
normal align=left>地 址：平頂山市新城區(qū)
normal align=left> 聯(lián)系人：柴付根 電話：0375-7667922
normal align=left>10.2 采購代理機構(gòu)：北京思泰工程咨詢有限公司
normal align=left>總部地址：北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路186號漢威國際廣場四區(qū)4號樓7M層
normal align=left>項目聯(lián)系地址：平頂山市新城區(qū)藍灣國際公寓東一單元九層?xùn)|戶
normal align=left>聯(lián)系人：劉先生 電話：18203603669
normal align=left>