發(fā)布日期：2017-02-10
去年底，國家衛(wèi)計(jì)委陸續(xù)將這4份文件全部下發(fā)：
1.國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)醫(yī)學(xué)影像診斷中心基本標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范（試行）的通知
2.國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室基本標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范（試行）的通知
3.國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)病理診斷中心基本標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范（試行）的通知
4.國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)血液透析中心基本標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范（試行）的通知
因?yàn)椴皇峭粫r(shí)間發(fā)布，所以并沒引起醫(yī)療圈太多人的注意，但2017年初國家衛(wèi)計(jì)委卻對(duì)這四份文件再次做了專門的解讀，看樣影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、血液凈化、病理診斷要獨(dú)立建設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已經(jīng)是醫(yī)改的大方向，勢在必行，而這些科室的醫(yī)護(hù)們要何去何從？
1月25日，國家衛(wèi)計(jì)委下發(fā)通知《關(guān)于醫(yī)學(xué)影像診斷中心等獨(dú)立設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范解讀》，再次確認(rèn)了這四大科室醫(yī)護(hù)人員的一直擔(dān)憂的問題很有可能要發(fā)生了。
第一：明確醫(yī)學(xué)影像、檢驗(yàn)、血液凈化、病理中心作為獨(dú)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)勢在必行
《規(guī)范解讀》中明確指出，目前，主要將醫(yī)學(xué)影像診斷中心、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、血液凈化機(jī)構(gòu)、病理診斷中心4類獨(dú)立設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)。與醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置的科室不同，獨(dú)立設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)是獨(dú)立法人單位，獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。并將這四類獨(dú)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，確保醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全。
第二，試點(diǎn)省取得良好效果，下一步加大開辦這四類獨(dú)立設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)力度
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至2016年5月底，北京、上海等22個(gè)省份共設(shè)置323家醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室（社會(huì)辦309家，占95.7%），共完成醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)4.6億例次。北京、浙江、江西3個(gè)省份共設(shè)置6家病理診斷中心（社會(huì)辦4家，占66.7%），共完成病理診斷205萬例次。上海、浙江、江西等5個(gè)省份設(shè)置9家醫(yī)學(xué)影像診斷中心（社會(huì)辦8家，占88.9%）。山東、河北、江西等5個(gè)省份共設(shè)置57家血液凈化機(jī)構(gòu)（社會(huì)辦比例100%），完成血液凈化24.7萬例次，患者血液透析平均費(fèi)用降低了17.3%。
衛(wèi)計(jì)委表示各地試點(diǎn)工作取得良好成效，積累了有益經(jīng)驗(yàn)，下一步將鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與，開辦獨(dú)立設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并向集團(tuán)化、連鎖化方向發(fā)展，引入社會(huì)力量，增加優(yōu)質(zhì)資源數(shù)量。
第三，縣級(jí)以上醫(yī)學(xué)影像、檢驗(yàn)、血液凈化、病理中心或?qū)⒋笈?ldquo;合并”，醫(yī)生成為“社會(huì)人”
從上面的試點(diǎn)案例我們可以看到，獨(dú)立為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中心大都是社會(huì)辦醫(yī)，也就是民營機(jī)構(gòu)，這也是國家在鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)。而且國家衛(wèi)生計(jì)生委也表示將在各地在設(shè)置審批中，對(duì)于已形成規(guī)模的優(yōu)先設(shè)置審批，這實(shí)質(zhì)是在加快推行四大中心獨(dú)立的步伐，而加快步伐最快途徑就是從醫(yī)院科室“并購”，再重新組建成新的中心。
這不是危言聳聽，前段時(shí)間，浙江桐廬縣衛(wèi)計(jì)局將縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、婦幼保健院檢驗(yàn)科與第三方合作，共同組建縣域醫(yī)療檢驗(yàn)中心，所有檢驗(yàn)科的醫(yī)護(hù)將成為新的醫(yī)療檢驗(yàn)中心的員工。而國家將這四份文件完全下發(fā)后未來更多縣醫(yī)院的醫(yī)學(xué)影像、檢驗(yàn)、血液凈化、病理科將逐漸削弱，一分部會(huì)被合并，一部分會(huì)被獨(dú)立設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的集團(tuán)化、連鎖化下吞噬。
目前，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源主要集中在大城市大醫(yī)院，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療資源相對(duì)缺乏、這也是患者往大醫(yī)院跑的原因之一，而為了推進(jìn)分級(jí)診療，將區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源共享，國家是下狠心要讓更多的醫(yī)學(xué)影像診斷中心、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、血液凈化機(jī)構(gòu)、病理診斷中心等獨(dú)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
改革總會(huì)有利有弊，區(qū)域內(nèi)建立個(gè)中心，檢驗(yàn)結(jié)果各醫(yī)院互認(rèn)對(duì)患者來說會(huì)少些費(fèi)用開支，但看病也面臨著跑來跑去；對(duì)醫(yī)院來說那就一個(gè)字“痛”啊，藥品即將全國零差價(jià)無利潤，而最盈利的檢驗(yàn)、診斷科室也要被割去，真是會(huì)心疼；而對(duì)于這四大科的醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)學(xué)生來說，隨著越來越多社會(huì)辦獨(dú)立醫(yī)學(xué)中心的成立，他們或?qū)⑹亲钕纫慌x開體制，成為社會(huì)人。
來源：基層醫(yī)師公社（ 微信號(hào) jicengyishi）
