發(fā)布日期：2017-02-07
春節(jié)后的首個工作日，即2月3日，天津市醫(yī)藥采購中心網(wǎng)站掛出《關(guān)于京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺上線通知》。
《通知》表示，京津冀耗材聯(lián)合采購平臺(http://www.tjmpc.gov.cn:9004/)已于2017年1月26日上線運行。
《通知》同時表示，按照《京津冀公立醫(yī)院醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作方案》要求，由天津市醫(yī)藥采購中心承接京津冀公立醫(yī)院止血類、防粘連類（III類）醫(yī)用耗材的集中采購工作。自2017年1月26日起，天津市醫(yī)藥采購中心開展京津冀公立醫(yī)院止血類、防粘連類（III類）醫(yī)用耗材聯(lián)合采購企業(yè)賬號注冊及數(shù)字證書領(lǐng)取工作，歡迎符合條件的企業(yè)參與。
根據(jù)此前通過的《京津冀公立醫(yī)院醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作方案》，2017年內(nèi)，三地將完成京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺一期開發(fā)建設(shè)，啟動集中采購工作。未來，10大類40多萬種醫(yī)用耗材有望通過這一平臺完成集中采購。
第一批選定心內(nèi)血管支架類、心臟節(jié)律管理類、防粘連類、止血類、人工關(guān)節(jié)類和吻合器類六大類醫(yī)用耗材，分別采用競價、議價等不同的集中采購方式，分批分類開展集中采購工作，最終形成京津冀三地統(tǒng)一的產(chǎn)品成交價格，采購結(jié)果在京津冀三地二級以上公立醫(yī)院內(nèi)共同執(zhí)行，并且實現(xiàn)采購目錄中的全部品種網(wǎng)上采購。
無論是從區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力，人口規(guī)模，還是市場容量看，京津冀地區(qū)的耗材采購都是各大企業(yè)必須重視的市場，但另一方面，三地聯(lián)合采購也意味著耗材降價成為必然趨勢。
另外，醫(yī)谷提醒，根據(jù)《關(guān)于開展京津冀公立醫(yī)院止血類、防粘連類（III類）醫(yī)用耗材聯(lián)合采購企業(yè)注冊及數(shù)字證書領(lǐng)取工作的通知》，本次采購企業(yè)賬號注冊時間為2017年1月26日至2017年2月17日，感興趣的企業(yè)望抓緊。
醫(yī)谷+
京津冀公立醫(yī)院醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作方案
探索公立醫(yī)院醫(yī)用耗材集中采購工作是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于加快公立醫(yī)院改革，降低醫(yī)用費用，減輕患者看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)具有重要意義。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點工作任務(wù)的通知》（國辦發(fā)〔2016〕26號），落實《京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》和《京津冀藥品醫(yī)用耗材集中采購工作協(xié)同發(fā)展協(xié)議》，經(jīng)北京市、天津市和河北省三地協(xié)商，決定開展三地醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作。
一、總體思路
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的總要求，充分吸收藥品集中采購經(jīng)驗，探索醫(yī)用耗材集中采購新機(jī)制，堅持網(wǎng)上集中采購方向，實行一個平臺、協(xié)同聯(lián)動、公開透明，采取招生產(chǎn)企業(yè)、招采合一、量價掛鉤、全程監(jiān)控等措施，加強(qiáng)耗材采購全過程綜合監(jiān)管，切實保障質(zhì)量和供應(yīng)。推動京津冀三地合作向更高水平、更深層次、更寬領(lǐng)域發(fā)展。
二、組織管理
京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作小組充分發(fā)揮作用，制定采購工作方案，統(tǒng)一搭建醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺、統(tǒng)一組建醫(yī)用耗材評審專家?guī)?、統(tǒng)一遴選醫(yī)用耗材采購目錄、統(tǒng)一規(guī)范醫(yī)用耗材資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一形成醫(yī)用耗材價格體系，集中組織評審工作。
三地衛(wèi)生計生委分別負(fù)責(zé)制定醫(yī)用耗材相關(guān)具體品種的集中采購實施方案并組織開展，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購工作，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。三地衛(wèi)生計生委應(yīng)積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、財政、人力社保、食品藥品監(jiān)督管理等相關(guān)部門，各司其職、密切配合，加大相互支持力度，并加強(qiáng)對采購主體和采購全過程的監(jiān)管。
三地醫(yī)藥采購中心是三地醫(yī)用耗材集中采購工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)搭建和維護(hù)采購平臺、分析匯總采購數(shù)據(jù)信息、建立數(shù)據(jù)共享中心、提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)、制定采購效果評價標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控采購各方規(guī)范運行等具體工作。
三、參加范圍
京津冀三地二級以上公立醫(yī)院（不含部隊和武警所屬醫(yī)院），鼓勵其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參加。
四、采購周期
針對不同的醫(yī)用耗材品種，可以設(shè)置不同的采購周期或者不設(shè)置采購周期。如需臨時調(diào)整采購周期或提前中止部分醫(yī)用耗材品種、相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的入圍資格時，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、采購目錄
按照分類別、分批次的原則，經(jīng)京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作小組討論，確定集中采購產(chǎn)品范圍，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，組織各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)臨床需求擬訂初步目錄，廣泛征求臨床專家、生產(chǎn)企業(yè)意見，補(bǔ)充完善，三地專家組聯(lián)合審議通過后，經(jīng)工作小組確定本次醫(yī)用耗材集中采購目錄。
六、采購方式
按照各類別耗材的具體情況，由牽頭省市制定集中采購的具體采購方式，通過競價、議價等方式形成成交價格。
七、規(guī)范采購平臺建設(shè)
搭建京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺，堅持“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分類采購、結(jié)果互認(rèn)、信息共享”的基本原則。通過建設(shè)統(tǒng)一、規(guī)范的采購平臺，實現(xiàn)三地醫(yī)用耗材集中采購工作協(xié)同，為采購機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供高效、便捷的服務(wù)；實現(xiàn)京津冀區(qū)域內(nèi)醫(yī)用耗材采購、配送等信息的交換共享，為行業(yè)管理部門的管理和監(jiān)督工作提供數(shù)據(jù)支持。
八、強(qiáng)化綜合監(jiān)督管理
（一）加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購行為，在保證質(zhì)量的前提下優(yōu)先選用國產(chǎn)耗材，切實減少不合理使用。將耗材集中采購情況作為醫(yī)院及其負(fù)責(zé)人的重要考核內(nèi)容。對違規(guī)網(wǎng)下采購、拖延貨款的醫(yī)院，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、限期整改等處理。涉及商業(yè)賄賂等腐敗行為的，依法嚴(yán)肅查處。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行誠信記錄和市場清退制度。建立健全檢查督導(dǎo)制度，建立耗材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信記錄并及時向社會公布。對列入不良記錄名單的企業(yè)，醫(yī)院兩年內(nèi)不得購入其產(chǎn)品。加強(qiáng)對醫(yī)院、耗材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)履行《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購銷合同》情況的監(jiān)督。
（三）全面推進(jìn)信息公開，確保耗材采購各環(huán)節(jié)在陽光下運行，自覺接受社會各界監(jiān)督。堅持全國統(tǒng)一市場，維護(hù)公平競爭環(huán)境。
（四）強(qiáng)化三醫(yī)聯(lián)動，加強(qiáng)綜合監(jiān)管。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，全面落實各級政府的領(lǐng)導(dǎo)、保障、管理、監(jiān)督責(zé)任。緊緊圍繞“三醫(yī)聯(lián)動”，精心謀劃，大膽探索，確保三地聯(lián)合采購工作扎實有序推進(jìn)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極引導(dǎo)社會預(yù)期，回應(yīng)群眾關(guān)切，確保三地醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作順利推進(jìn)。
關(guān)于開展京津冀公立醫(yī)院止血類、防粘連類（III類）醫(yī)用耗材聯(lián)合采購企業(yè)注冊及數(shù)字證書領(lǐng)取工作的通知
按照《京津冀公立醫(yī)院醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作方案》要求，由天津市醫(yī)藥采購中心承接京津冀公立醫(yī)院止血類、防粘連類（III類）醫(yī)用耗材的集中采購工作。自2017年1月26日起，天津市醫(yī)藥采購中心將開展京津冀公立醫(yī)院止血類、防粘連類（III類）醫(yī)用耗材聯(lián)合采購企業(yè)賬號注冊及數(shù)字證書領(lǐng)取工作，歡迎符合條件的企業(yè)參與。
一、資格要求
僅止血類、防粘連類（III類）醫(yī)用耗材產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)可參與本次企業(yè)賬號注冊及數(shù)字證書領(lǐng)取工作。手術(shù)器械及儀器設(shè)備類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)無需參加。進(jìn)口產(chǎn)品全國總代理視同生產(chǎn)企業(yè)。
二、企業(yè)賬號注冊及數(shù)字證書領(lǐng)取
（一）流程圖
（二）企業(yè)賬號注冊
登錄京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺（http://www.tjmpc.gov.cn:9004/），參照操作說明（附件1，或在首頁下載中心下載），點擊“生產(chǎn)企業(yè)系統(tǒng)”，進(jìn)入企業(yè)注冊及登錄頁面，按要求填寫企業(yè)賬號注冊信息。
完成賬號注冊后，打印“京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購企業(yè)賬號注冊信息表”，以備現(xiàn)場領(lǐng)取數(shù)字證書使用。
（三）現(xiàn)場領(lǐng)取數(shù)字證書及電子簽章所需材料
1.法定代表人授權(quán)書（附件2），一式兩份，加蓋公章；
2.京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購企業(yè)賬號注冊信息表，加蓋公章；
3.單位數(shù)字證書申請表（附件3），一式兩份，加蓋公章；
4.單位電子印章采樣表（附件4）；
5.工商營業(yè)執(zhí)照副本，原件及加蓋公章復(fù)印件；
6.組織機(jī)構(gòu)代碼證副本，原件及加蓋公章復(fù)印件。如工商營業(yè)執(zhí)照為三證合一，無需提供組織機(jī)構(gòu)代碼證；
7.涉及產(chǎn)品的醫(yī)療器械注冊證復(fù)印件，加蓋公章。
（四）現(xiàn)場領(lǐng)取數(shù)字證書及電子簽章
企業(yè)完成賬號注冊后，由被授權(quán)人攜帶以上材料，按照北京數(shù)字認(rèn)證股份有限公司通知的時間，現(xiàn)場領(lǐng)取數(shù)字證書及電子簽章。辦理方法詳見《京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購數(shù)字證書辦理說明》（附件5）。
領(lǐng)取數(shù)字證書后，由現(xiàn)場工作人員協(xié)助完成數(shù)字證書與企業(yè)賬號的綁定。
數(shù)字證書制作及服務(wù)年費按北京數(shù)字認(rèn)證股份有限公司標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、相關(guān)要求
（一）企業(yè)賬號注冊時間：2017年1月26日至2017年2月17日。
（二）現(xiàn)場領(lǐng)取數(shù)字證書及電子簽章時間：自2017年2月3日起，具體時間以北京數(shù)字認(rèn)證股份有限公司通知為準(zhǔn)。
（三）現(xiàn)場領(lǐng)取數(shù)字證書及電子簽章地址：北京市西城區(qū)裕民東路3號，京版信息港1層，北京數(shù)字認(rèn)證股份有限公司。
四、聯(lián)系方式
天津市醫(yī)藥采購中心
網(wǎng)址：www.tjmpc.gov.cn
聯(lián)系地址：天津市河?xùn)|區(qū)紅星路79號1樓
聯(lián)系電話：022-24538150
傳真：022-24538151
郵箱：tjmpc@tjmpc.gov.cn
北京數(shù)字認(rèn)證股份有限公司
聯(lián)系地址：北京市西城區(qū)裕民東路3號，京版信息港1層
聯(lián)系電話：18500249829
傳真：010-82031599
郵箱：wang_gang0320@163.com
附件1：企業(yè)網(wǎng)上注冊及領(lǐng)取數(shù)字證書工作操作說明
附件2：法定代表人授權(quán)書
附件3：單位數(shù)字證書申請表
附件4：單位電子印章采樣表
附件5：京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購數(shù)字證書辦理說明
附件6：數(shù)字證書應(yīng)用環(huán)境安裝程序及說明
天津市醫(yī)藥采購中心
二〇一七年一月二十六日
來源：醫(yī)谷
