隨著中國進入快速老齡化，醫(yī)養(yǎng)結合需求增大，多地出臺了扶植政策，概括為兩個方面，一是養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療機構的服務納入醫(yī)保，另一種則是直接對此類機構進行補貼支持。
上海出臺扶持政策，全市非營利性養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療機構且正常投入使用的，最高可獲50萬元一次性補貼。此外，北京之前出臺的《關于加快本市養(yǎng)老機構建設的實施辦法》，明確養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療機構可申請納入醫(yī)保定點范圍。2016年推出的長期護理險對于養(yǎng)老醫(yī)療的市場也代表著長期的利好，有助于護理服務市場的增長。
中國的老齡化有幾個特點。第二是快速老齡化， 2015年老年人口數(shù)量突破2.2億，而2050年則可能有三分之一為老齡人口，老齡化速度遠遠超過其他國家。第二是空巢老齡化，中國老齡科學研究中心發(fā)布的2014中國老齡事業(yè)發(fā)展報告顯示，空巢老人已經(jīng)到達50%。這對老年人護理、精神關懷都帶來巨大壓力。第三，失能老人和慢性病患者快速增加，2013年我國已經(jīng)有超過3700萬失能老人和超過1億慢性病老人。2020年，我國失能老年人將持續(xù)增長到的4200萬，80歲以上高齡老年人2900萬，空巢和獨居老年人1.18億。
面對這些趨勢，中國的養(yǎng)老服務急迫需要一輪快速機構化出現(xiàn)。過去一代的老年人護理很大程度上依賴家庭，那時因為我們還有人口紅利，可現(xiàn)在這正在快速消失。獨生子女結構導致下來的老齡化不可能依賴家庭成員，必須依靠專業(yè)機構。這個市場蛋糕會快速膨脹。
未來的養(yǎng)老服務可能成為基礎醫(yī)療的重要部分，具備醫(yī)療服務能力。核心問題是：老年人的醫(yī)療需求大但支付能力有限，養(yǎng)老醫(yī)療服務的核心支付方式是什么？機構又通過什么途徑來賺錢？支付方問題仍然依賴醫(yī)保對養(yǎng)老醫(yī)療保障的提高。從其他國家的經(jīng)驗來看，老年人醫(yī)療都是很難商業(yè)化的，大部分要靠政府支持。而對于中國這樣本來自費就很高的國家，老年人本身支付能力有限，加上4-2-1家庭結構導致每個子女分攤到4個老人身上的經(jīng)濟能力也是有限的，因此養(yǎng)老和醫(yī)療結合的服務未來離不開政府支持。無疑這個缺口也很大，必須要靠更大的投入才能實現(xiàn)。
民營資本在醫(yī)養(yǎng)結合服務上機會很大，但到底怎么賺錢？首先收入的主體不應該是藥品，老年人的醫(yī)療需求有很多模糊點，也最容易形成濫用。對內(nèi)設醫(yī)療機構在藥品分開上的控制措施是保證服務安全和質(zhì)量的關鍵，也是醫(yī)保費用不會失控的前提。而且，這類醫(yī)療機構的規(guī)模不會太大，也很難具備老年人慢性病和護理的用藥需求，因此把藥品撥給第三方是關鍵。
機構盈利的關鍵在服務費用。這里分為兩塊，一是醫(yī)療服務費用，二是護理費用。這一方面取決于醫(yī)保對服務費用到底有多大支持。養(yǎng)老服務要機構化，服務費用的提高在所難免，再加上中國未來勞動人口萎縮，會形成一輪醫(yī)療服務人才荒，養(yǎng)老上更是如此。供小于求將導致服務費用上漲，如果可以控制好藥品的合理運用，在老年人用藥這一塊上抽掉濫用藥和藥品價格虛高導致的額外成本，完全有可能把這部分不合理開支彌補到服務費和護理費上，增加醫(yī)保為養(yǎng)老醫(yī)療服務的覆蓋范圍。
另一塊則是可以部分商業(yè)化的服務。隨著長期護理險的推出，對于承接護理服務的機構來說，商業(yè)化的機會是存在的。由于中國的長期護理險主要以政府主導，采取醫(yī)保資金劃撥、財政補貼和個人繳納三部分組成資金池，這有助于在長期建成一個覆蓋面較廣的保障體系。
長期護理險的體系建立后，有主整個老年人群分攤風險，讓老年人不至于因為貧窮或者子女無力照顧而得不到護理。但是這樣的保障所需要配套的是嚴格的管理防止濫用。護理可以說是必須的，但也很容易滋生欺詐騙保，如果要建立這樣的風險防控，就必須在風險基金賠付的時候嚴格核準護理的必須性，這有待于建立一個更加完善的電子病歷網(wǎng)絡，形成老年人健康檔案，并打通基金管理方、醫(yī)保、養(yǎng)老醫(yī)療機構。這個工程的最大困難可能不是風險防控的設計，而是這些不同機構之間的信息互通，以及防止欺詐的措施。
養(yǎng)老和醫(yī)療結合以及機構化養(yǎng)老已經(jīng)是中國的必然趨勢。對于投資養(yǎng)老的民營機構，這股機構化浪潮帶來的機會很多，包括服務機構的設立，信息化數(shù)據(jù)互通，人才培訓等幾個方面。但養(yǎng)老醫(yī)療是一個需要政策引導的行業(yè)。開放醫(yī)保，進行政府補貼只是開頭，養(yǎng)老醫(yī)療很容易被濫用，也很容易滋生貓膩和騙保，因此嚴格的成本監(jiān)管是市場健康發(fā)展的必須。只有在產(chǎn)品上進行嚴格管理，才能讓真正的核心價值——服務，獲得更多的醫(yī)保支持，同時讓服務者獲得合理的回報。這樣才能促進市場良性循環(huán)，把盤子做大。
從醫(yī)療服務的產(chǎn)業(yè)流程上來看，民營資本在養(yǎng)老醫(yī)療上的機會分為服務、信息和產(chǎn)品三個方面。
中國的養(yǎng)老機構本就稀缺，具備醫(yī)療服務能力的更是少之又少，把養(yǎng)老當床位賣是非常粗獷的發(fā)展模式，未來的機會更多是養(yǎng)老醫(yī)療機構，更注重其醫(yī)療屬性。
正因為現(xiàn)在的民營養(yǎng)老機構把自己定位為床位和住點，關心的是是否可以得到土地、水電煤等方面的優(yōu)惠，而各地落實力度不同，要推進民營化養(yǎng)老機構的發(fā)展就很難。
而養(yǎng)老醫(yī)療則不同，老年人對醫(yī)療服務的需求量大而且持續(xù)，如果政府可以支持醫(yī)保支付，服務費可能成為養(yǎng)老醫(yī)療的主要收入來源。這里的前提是醫(yī)保對服務費用的定價能夠合理地反應服務者的勞動價值。
未來我們將持續(xù)面臨勞動力不足，供少于求將逼迫市場調(diào)整服務價格，尤其在養(yǎng)老服務上，目前的勞動力成本被嚴重低估，服務者沒有動力。未來機構化的同時，人力成本也會快速上漲，如果醫(yī)保的覆蓋比例不能反應這種價格變動，養(yǎng)老醫(yī)療就很難做起來。
相比定位地產(chǎn)項目的投資者，在醫(yī)療服務產(chǎn)業(yè)布局的民營資本進入養(yǎng)老醫(yī)療可能會更有利，他們可以將基礎醫(yī)療資源嫁接在養(yǎng)老服務上，甚至建立一個平臺，讓養(yǎng)老機構選擇需要哪種服務包，比如專業(yè)康復、定期坐診、慢性病管理、遠程醫(yī)療等。大的養(yǎng)老機構可能會選擇內(nèi)設醫(yī)療機構，但有很多不具備這樣能力的機構，則可能會通過某個平臺獲取醫(yī)療服務。而有雄厚資金的地產(chǎn)投資方也可能為了提升養(yǎng)老項目的醫(yī)療價值，選擇醫(yī)療平臺嫁接服務。
養(yǎng)老醫(yī)療服務的關鍵是要標準化、服務一致。比如老年人需求很大的康復，需要專業(yè)的康復師和器材。大部分養(yǎng)老機構缺乏這些。未來的機構養(yǎng)老需要配備統(tǒng)一培訓的康復師，并且通過器材租賃滿足基層需求。要單個養(yǎng)老機構去培訓康復師或者去雇傭康復師可能很貴，但集中的提供打包服務的機構就可以以量取勝，同時保證康復服務標準的統(tǒng)一。
當養(yǎng)老和醫(yī)療接起來之后，信息的機會也隨之而生。目前的養(yǎng)老機構信息管理基本是空白，非常不利于嫁接醫(yī)療服務。老年人的就診記錄、疾病管理需求、用藥等可以組成一個健康檔案，在此基礎上，養(yǎng)老機構和醫(yī)療服務機構的互通才有可能。這還將直接有助于遠程醫(yī)療在養(yǎng)老機構的展開。如果說內(nèi)設和平臺化的醫(yī)療服務定位基礎醫(yī)療和疾病管理，那么對于術后、大病、突發(fā)情況則需要遠程醫(yī)療配合，而完整的健康檔案是有效進行遠程服務的前提。
這類信息體系同樣是云技術的機會，向后可以衍生到老年人的用藥管理、醫(yī)療器械和日常生活需求。這些屬于產(chǎn)品范疇，也會是養(yǎng)老醫(yī)療機構的機會。但這里的用藥管理并不是賣藥，賣藥更應該由第三方進行，而不是由醫(yī)療服務者進行，這避免了藥品和服務掛鉤引起的費用浪費和藥品不足。這里的用藥管理更多是一種服務，包括定期藥效評估，送藥上門，會員跟蹤等。由于老年用藥很多是長期的，提供藥品管理將有助于提高用戶忠誠度，并獲取病人信息，對服務也是有利的。
老年人在器械和日常生活上的需求也很大。由于很多康復項目、老年人護理器械等很多需要自費，不屬于醫(yī)保報銷范疇。有些項目價格還偏貴，用起來需要專業(yè)人士輔助，比如中風后的專業(yè)康復，現(xiàn)在只有少數(shù)病人得到這種服務，一方面是理念和缺乏理解引起的，另一方面則是服務不到位，服務機構很少。這些項目未來需求很大，可以通過租賃加專業(yè)服務包的形式提供給老年人，有助于做大整個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的蛋糕，跑量也有助于價格調(diào)整。
一個大踏步進入老齡化的社會需要的養(yǎng)老醫(yī)療服務的迫切的，民營資本的機會在于從賣床位賣地產(chǎn)，轉(zhuǎn)向賣醫(yī)療服務，且必須是有標準、專業(yè)化的服務，這才能體現(xiàn)養(yǎng)老醫(yī)療的核心價值。但這一切的前提是支付方式——醫(yī)保和護理險對養(yǎng)老服務的定價可以反映市場勞動力的成本，缺乏這一點做前提，養(yǎng)老服務將難以改變?nèi)狈θ瞬诺睦Ь?，難以邁開步伐。
