關(guān)于修改《計量授權(quán)管理辦法》的解讀

第一條 根據(jù)《中華人民共和國計量法》第二十條和《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》第三十條、第三十一條的規(guī)定，制定本辦法。 第二條 計量授權(quán)是指縣級以上人民政府計量行政部門，依法授權(quán)于其它部門或單位的計量檢定機構(gòu)或技術(shù)機構(gòu)，執(zhí)行計量法規(guī)定的強制檢定和其他檢定、測試任務(wù)。 凡申請計量授權(quán)，承擔(dān)計量授權(quán)任務(wù)及辦理、管理計量授權(quán)，均須遵守本辦法。 第三條 縣級以上人民政府計量行政部門，應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)實施計量法的需要，充分發(fā)揮社會技術(shù)力量的作用，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、經(jīng)濟合理、就地就近、方便生產(chǎn)、利于管理的原則，實行計量授權(quán)。 第四條 計量授權(quán)包括以下形式： （一）授權(quán)有關(guān)部門或單位的專業(yè)性或區(qū)域性計量檢定機構(gòu)，作為法定計量檢定機構(gòu)； （二）授權(quán)有關(guān)部門或單位建立計量基準(zhǔn)、社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)； （三）授權(quán)有關(guān)部門或單位的計量檢定機構(gòu)，對其內(nèi)部使用的強制檢定計量器具執(zhí)行強制檢定； （四）授權(quán)有關(guān)部門或單位的計量檢定機構(gòu)或技術(shù)機構(gòu)，承擔(dān)計量標(biāo)準(zhǔn)、計量認(rèn)證、申請制造修理計量器具許可證的技術(shù)考核，仲裁檢定，計量器具新產(chǎn)品定型鑒定、樣機試驗，標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定級鑒定，計量器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試驗和對社會開展強制檢定、非強制檢定。 第五條 申請授權(quán)必須具備的條件： （一）計量標(biāo)準(zhǔn)、檢測裝置和配套設(shè)施必須與申請授權(quán)項目相適應(yīng)，滿足授權(quán)任務(wù)的要求； （二）工作環(huán)境能適應(yīng)授任務(wù)的需要，保證有關(guān)計量檢定、測試工作的正常進(jìn)行； （三）檢定、測試人員必須適應(yīng)授權(quán)任務(wù)的需要，掌握有關(guān)專業(yè)知識和計量檢定、測試技術(shù)，并經(jīng)考核合格； （四）具有保證計量檢定、測試結(jié)果公正、準(zhǔn)確的有關(guān)工作制度和管理制度。 第六條 申請授權(quán)應(yīng)按以下規(guī)定向有關(guān)人民政府計量行政部門提出申請。 （一）申請建立計量基準(zhǔn)、承擔(dān)計量器具新產(chǎn)品定型鑒定的授權(quán)，向國務(wù)院計量行政部門提出申請； （二）申請承擔(dān)計量器具新產(chǎn)品樣機試驗的授權(quán)，向當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾嬃啃姓块T提出申請； （三）申請本部門內(nèi)部使用的強制檢定計量器具執(zhí)行強制檢定的授權(quán)，向同級人民政府計量行政部門提出申請； （四）申請對本單位內(nèi)部使用的強制檢定的工作計量器具執(zhí)行強制檢定的授權(quán)，向當(dāng)?shù)乜h（市）級人民政府計量行政部門提出申請； （五）申請作為法定計量檢定機構(gòu)、建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)計量器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試驗和對社會開展強制檢定、非強制檢定的授權(quán)，應(yīng)根據(jù)申請承擔(dān)授權(quán)任務(wù)的區(qū)域，向相應(yīng)的人民政府計量行政部門提出申請。 第七條 申請授權(quán)應(yīng)遞交計量授權(quán)申請書，并同時報送有關(guān)技術(shù)文件和資料。 第八條 有關(guān)人民政府計量行政部門在接到計量授權(quán)申請書和報送的材料之后，必須在６個月內(nèi)，對提出申請的有關(guān)技術(shù)機構(gòu)審查完畢并發(fā)出是否接受申請的通知。 第九條 計量授權(quán)申請被接受后，有關(guān)人民政府計量行政部門應(yīng)按照以下規(guī)定和本辦法第五條規(guī)定的條件進(jìn)行考核。 （一）申請作為法定計量檢定機構(gòu)、建立本地區(qū)最高社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)的，由受理申請的人民政府計量行政部門報請上一級人民政府計量行政部門主持考核； （二）申請建立計量基準(zhǔn)、非本地區(qū)最高社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，對內(nèi)部使用的強制檢定計量器具執(zhí)行強制檢定，承擔(dān)計量具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試驗，新產(chǎn)品定型鑒定、樣機試驗和對社會開展強制檢定、非強制檢定的，由受理申請的人民政府計量行政部門主持考核。 第十條 申請授權(quán)的單位，其有關(guān)計量檢定、測試人員，必須經(jīng)授權(quán)單位考核合格。 第十一條 對考核合格的單位，由受理申請的人民政府計量行政部門批準(zhǔn)，頒發(fā)相應(yīng)的計量授權(quán)證書和計量授權(quán)檢定、測試專用章，并公布被授權(quán)單位的機構(gòu)名稱和所承擔(dān)授權(quán)的業(yè)務(wù)范圍。 第十二條 被授權(quán)單位必須按照授權(quán)范圍開展工作，需新增計量授權(quán)項目，應(yīng)按照本辦法有關(guān)規(guī)定，申請新增項目的授權(quán)。 違反上款規(guī)定的，責(zé)令其改正，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷計量授權(quán)證書。 第十三條 計量標(biāo)準(zhǔn)、計量認(rèn)證、申請制造修理計量器具許可證的技術(shù)考核，標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定級鑒定和仲裁檢定的授權(quán)，由有關(guān)人民政府計量行政部門根據(jù)相應(yīng)管理辦法的規(guī)定，采取指定的形式辦理。 第十四條 被授權(quán)單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行計量法律、法規(guī)。 第十五條 被授權(quán)單位的相應(yīng)計量標(biāo)準(zhǔn)，必須接受計量基準(zhǔn)或者社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)的檢定；開展授權(quán)的計量檢定、測試工作，必須接受授權(quán)單位的監(jiān)督。 第十六條 當(dāng)被授權(quán)單位成為計量糾紛當(dāng)事人一方時，在雙方協(xié)商不能自行解決的情況下，由縣級以上有關(guān)人民政府計量行政部門進(jìn)行調(diào)解或仲裁檢定。 第十七條 計量授權(quán)證書應(yīng)由授權(quán)單位規(guī)定有效期，最長不得超過五年。被授權(quán)單位可在有效期滿前６個月提出繼續(xù)承擔(dān)授權(quán)任務(wù)的申請；授權(quán)單位根據(jù)需要和被授權(quán)單位的申請在有效期滿前進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查合格的，延長有效期。 第十八條 被授權(quán)單位要終止所承擔(dān)的授權(quán)工作，應(yīng)提前６個月向授權(quán)單位提出書面報告，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自終止工作。 違反上款規(guī)定，給有關(guān)單位造成損失的，責(zé)令其賠償損失。 第十九條 被授權(quán)單位達(dá)不到原考核條件，經(jīng)限期整頓仍不能恢復(fù)的，由授權(quán)單位撤銷其計量授權(quán)。 第二十條 凡政府計量行政部門所屬的法定計量檢定機構(gòu)，在本行政區(qū)內(nèi)不能開展的計量檢定項目，需要辦理授權(quán)的，應(yīng)報請上一級人民政府計量行政部門統(tǒng)籌安排。 第二十一條 上級人民政府計量行政部門對下級人民政府計量行政部門的計量授權(quán)應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督，對違反本辦法規(guī)定的授權(quán)，應(yīng)予以糾正。 第二十二條 申請計量授權(quán)的單位，應(yīng)按規(guī)定繳納技術(shù)考核、發(fā)證費。 第二十三條 與辦法有關(guān)的計量授權(quán)申請書、證書、印章的式樣，由國務(wù)院計量行政部門統(tǒng)一規(guī)定。 第二十四條 本辦法由國家技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。 第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。