11月19日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對國務(wù)院第七次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗做法給予表揚的通報》，其中對齊齊哈爾市實施零售藥店“證照聯(lián)辦、許可合一”，做到準入即準營予以通報表揚。
為解決市場主體“準入不準營”難題，讓企業(yè)快速便捷取得進入市場“大門”的金鑰匙，2019年末，市市場監(jiān)管局先后實施了“證照分離”改革和市場主體“準入準營”改革。改革要求，將《營業(yè)執(zhí)照》、《藥品經(jīng)營許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》、《食品經(jīng)營許可證》和《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》等1照4證的申請材料整合為1套申請材料，申請要件由原來的41個合并精減至9個。同時優(yōu)化辦事流程，將原來1照4證分別提交申請材料改為1次提交申請合并審查；將4個許可合并為1個《藥品經(jīng)營許可證》，實現(xiàn)相關(guān)經(jīng)營許可的“四合一”，證照聯(lián)辦一次完成。在證照辦理過程中，按照“準入準營”改革要求，開辦零售藥店的相關(guān)許可實行“告知承諾”審批，辦理期限由法定的111天壓縮成1天，即來即辦。自2020年1月起，市市場監(jiān)管局正式啟動零售藥店“證照聯(lián)辦、許可合一”改革，“四合一”改革為全國首創(chuàng)。截至目前，全市辦理“四合一”《藥品經(jīng)營許可證》778個。
考慮到具體辦理中還存在分別提交申請等問題，今年9月，市市場監(jiān)管局繼續(xù)深化25類52個行業(yè)“證照一體化辦理”改革，涉及事項由原來的平均辦理時限46日減少至0.5日，由原來的平均辦理環(huán)節(jié)13個減少至5個，由原來的平均申報材料11個減少至7個，由原來平均跑3次減少至1次。極大方便了市場主體，激發(fā)了市場主體活力，提高了齊齊哈爾市市民的獲得感和滿意度。
